Plan de Modernización de la A.G.P. para el Puerto de Buenos Aires.
Por Decreto N° 870 del 27 de septiembre de 2018, se ordenó el llamado a Licitación Pública Nacional e Internacional para la “Concesión de Obra Pública para la Construcción, Conservación y Explotación de la Terminal Portuaria de PUERTO NUEVO – PUERTO BUENOS AIRES” ”, y se facultó al MINISTERIO DE TRANSPORTE a aprobar los Pliegos sobre los que regirá el citado procedimiento selectivo de ofertas.
Este decreto tiene relación con los contratos de transporte marítimo, que se rigen por Convenios Internacionales a que deben responder las leyes locales.
El primer Convenio sobre contratos de transporte marítimo, se llama Reglas de La Haya 1924.
Es el Convenio Internacional para la unificación de ciertas reglas en materia de conocimiento de embarque, suscrito en Bruselas el 25 de agosto de 1924, con su “Protocolo Visby” de 1968 y del “Protocolo Adicional” de 1969.Nuestra Ley de la Navegación se basa en las Reglas de La Haya y algo del Protocolo de Visby.
Este Convenio mereció mundialmente mucha resistencia de los dueños de las cargas, lo que dio lugar al Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Marítimo de Mercancías de 1978, conocido como “Reglas de Hamburgo”. Sin embargo, este Convenio recibió pocas ratificaciones de los países “desarrollados” y solo Méjico, Chile, algunos países de África y otros lo pusieron en sus leyes.
Es por eso que se calcula que más del 80% de los transportes marítimos se rigen todavía por las viejas Reglas de La Haya de 1924 y La Haya Visby.
Hay un Convenio mucho más moderno, el Convenio de Naciones Unidas de 2009 que recibió el nombre Reglas de Rotterdam. Pero este Convenio tiene hasta ahora solo 2 de las 20 ratificaciones que son necesarias para su puesto en vigencia. Esto es una clara consecuencia de la profunda crisis financiera que comenzó en el mismo año de su aceptación por Naciones Unidas: Justamente en el 2009 empezó la peor crisis en el transporte marítimo de toda la historia.
Una de las reglas básicas de las Reglas de La Haya, es que un contrato marítimo comienza cuando se levanta la carga “bajo el gancho” en el puerto de carga y termina en el puerto de descarga cuando está “bajo el gancho”. Por eso el dicho que el contrato de transporte marítimo, es de “gancho a gancho”.
En el puerto de carga, el cargador/B.C.O. debe enganchar la carga en el gancho de carga y el legitimo consignatario/B.C.O. lo debe recibir bajo el gancho en el puerto de descarga.
Esta regla se podía aplicar sin problemas en los tiempos de puertos públicos, donde el cargador y el consignatario podían entregar y recibir su carga con sus propis elementos bajo el gancho, pero se complicó cuando se formaron terminales portuarias cerradas por un operador.
En nuestro país una regla de la Aduana complicó la aplicación al clasificar las cargas de importación en “Despacho Directo”, que el consignatario debía recibir bajo el “gancho” y “Carga de Deposito”, que el armador debía entregar en un depósito fiscal de la A.G.P. para su control.
Los primeros casos de terminales cerrados fueron en Europa y EEUU, donde se eligió un sistema donde el transportista marítimo contrata los servicios de una terminal, con un periodo libre de estadía para la carga y se hace cargo del pago a la terminal. Para los movimientos en la terminal que no están dentro de su contrato de transporte cobra a la carga un TERMINAL HANDLING CHARGE (T.H.C.). La Terminal solo factura al cargador o consignatario directamente, los días que exceden el periodo libre.
Este sistema ha funcionado bastante bien en tiempos normales, pero comenzó a producir fricciones en tiempos de congestión, cuando las cargas quedaron muchas veces mas tiempo en la terminal, sin culpa de “la carga”. (En los EEUU el tema está bajo estudio de la Federal Maritime Commission/F.M.C.).
Cuando se licitaron en 1993 las terminales del Puerto de Buenos Aires, se optó por la continuidad de reglas de la Capitanía General de Puertos, que había hecho tarifas máximas que las compañías de estiba podían facturar a “la carga” por “segundos movimientos” que según las Reglas de La Haya son por su cuenta.
Pero en realidad, los tal llamados “segundos movimientos” que se produjeron antes de la existencia de terminales, no siempre ocurren en una terminal.
Y aunque hay algunas adaptaciones, se tendría que haber evaluado si no hubiera sido mejor seguir los modelos de N. Europa y EEUU.
Este tema forma parte de las inquietudes del 25 de febrero PARTE 3:
¿Por qué es necesario que se forme lo más pronto posible una comisión conjunta del PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO?Parte 1 de UNA VISIÓN GENERAL DE LA RELACIÓN ENTRE A.G.P. DE ARGENTINA Y EL PUERTO DE ROTTERDAM. (PoR).
En este blog se puede encontrar mucha información sobre este tema, pero el siguiente resumen les dará una visión más amplia de la cooperación entre el gobierno holandés y el Puerto de Buenos Aires (No solo con Port of Rotterdam/ PoR).
Comenzaremos con esta imagen en el "lado argentino", con un reciente tweet del 1 de marzo de 2019 A.G.P. de Puerto Buenos Aires (@PuertoBsAs Mar. 1)
Parte 2 de UNA VISIÓN GENERAL DE LA RELACIÓN ENTRE A.G.P. DE ARGENTINA Y EL PUERTO DE ROTTERDAM. (PoR).
Espero que antes de leer ésta segunda parte, hayan leído con mucha atención el extracto del discurso del Primer Ministro holandés del 28 de marzo 2017 o mejor aún, el TEXTO COMPLETO.
La parte 1 terminó con la pregunta que formulé varias veces en este blog: ¿PERO CUÁL HA SIDO EL REAL TRABAJO DE CONSULTORÍA QUE APORTÓ EL PUERTO DE ROTTERDAM EN EL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES DEL SEÑOR MÓRTOLA?
¿El Puerto de Rotterdam está de acuerdo con el Plan de A.G.P.?
Repito aquí esta pregunta, pues se DEBE ACLARAR SI ES CORRECTO que el señor Mórtola había entendido que todo esto sería gratis. Por lo menos es lo que dijo después de su regreso a Argentina y lo que publicó repetidas veces en sus anuncios: que ahora tenía a su disposición los consultores del puerto más importante de Europa, y todo gratis.
Pero aparentemente el señor Mortola no conocía un dicho que me dijeron mis nuevos compañeros de trabajo en Dodero en 1956, a este inmigrante holandés: In business there is nobody like the Dutch. They give very little and ask very much".
Y aquí conviene relacionar el tema del alcance de la Consultoría del Puerto de Rotterdam, con la entrada del 25 de febrero, donde hice la pregunta: ¿Por qué es necesario que se forme lo más pronto posible una comisión conjunta del PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO?
La respuesta es: Se debe hacer para controlar que el PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES, CON UN COSTO ESTIMADO DE US$ 1.600 a US$ 2000 millones realmente es una correcta PARTE DE LA POLTÍCA DE TRANSPORTE QUE DEBE FORMULAR EL PAÍS.
Y se debe COMPARAR lo que hice Chile hace algunos años, cuando se hicieron los proyectos para los Puertos de Valparaíso y San Antonio. Hicieron "Mesas Redondas" con la participación de expertos de todos los que trabajan en una "cadena de Suministro" /Suply Chain".
Como se puede leer con muchos datos en este sitio de web, la O.C.D.E/I.T.F. aconsejó esto a Argentina y en dos días de abril 2017 se hizo una reunión en la S.S.P. y V.N Pero de MESA REDONDA NO TENÍA NADA, ni se permitió hacer un debate, si conviniese un Plan hecho por PENSAR en Noviembre 2014, para el candidato a Presidente Macri, con el Plan que ya estaba “gestionando” la A.G.P.
Ahora bien: Los buenos resultados de lo que hicieron en Chile se pueden encontrar en este “flash” de Reuters del 5 de marzo 2019:
Artículo de noticias por el "Puerto de Hamburgo":
Con la presentación de las simulaciones más prometedores, HPC Hamburg Port Consulting entregó a "Puerto Central Central (PCE)" de Chile, el informe completo del Jefe de Simulación de HPC, el Dr. Nils Kemme y el Especialista de Optimización de Terminales, Pascal Brockmann, con los estudios de optimización y simulación de patios, para la completa satisfacción de Puerto Central.
Enfoque y Beneficios:
El estudio proporcionó a PCE una visión sustancial de la operación multipropósito preparada para el futuro, que abre la puerta a las operaciones avanzadas de contenedores sin afectar las operaciones a granel y RoRo. En particular, HPC desarrolló opciones específicas de optimización operacional, tales como estrategias mejoradas de apilamiento de carga, patrones de asignación de RTG y reasignación de áreas terminales para el apilamiento de contenedores, lo que finalmente conduce a flujos de tráfico mejorados, productividad de equipos y seguridad. Estas opciones se probaron mediante simulación, prestando atención a diferentes pronósticos de volumen de tráfico y operaciones de carga armonizadas.
Siguiendo este enfoque, HPC identificó las opciones de optimización más auspiciosas, que han demostrado ayudar a PCE a lograr altas ganancias tanto en el rendimiento de la terminal durante las situaciones pico como en la capacidad:
Incremento de la productividad en el muelle de casi el 20% sin agregar equipo adicional para el manejo del patio.
Aumento de la capacidad de más del 40% al optimizar las operaciones existentes y reasignar las áreas de patio disponibles.
Asegurar los niveles de servicio actuales en la puerta para camiones de contenedores externos a pesar del aumento significativo del volumen de tráfic. En este sentido, HPC aconsejó a PCE sobre la secuencia de implementación de opciones. A partir de ahora, PCE ya ha comenzado la primera fase.
Por eso se debe formar una COMISIÓN en el CONGRESO, para DECIDIR LO QUE CONVIENE AL PAÍS. Las críticas al Plan de A.G.P. se deben ANALIZAR.
(Nota: La nota del señor Felix Sanmartino en la Nación, que mencionó el Primer Ministro Mark Rutte: “macri en holanda poldeamos”, se puede abrir en Google).
PARTE 3
¿Por qué es necesario que se forme lo más pronto posible una comisión conjunta del PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO?
Empecé esta serie el 9 de febrero con entradas en Facebooks, donde di 7 razones.
En la parte 2 escribí por qué se debe analizar si realmente es del interés de todos los candidatos a Presidente que se forme tal COMISIÓN CONJUNTA DEL PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO EN EL CONGRESO.
Ahora publico la parte 3, después de haber leído 3 artículos y los comentarios que se hicieron del primero:
1)Un artículo del 17 de febrero del señor Gonzalo Mórtola: ”En puerto Buenos Aires no habrá monopolio, habrá competencia”. 2) Un nuevo artículo del 21 de febrero del señor Daniel Caso en www.tradenews.com.ar: “Por qué el nuevo Puerto Buenos Aires puede ser más caro, inseguridad jurídica al margen” (Nota: Este artículo es una complementación de su artículo anterior del 21 de noviembre 2018: ”La gestión portuaria de la Nación en el marco de un Estado quebrado”).3) Y finalmente un artículo en Clarín del domingo 24 de febrero, del señor Alejandro Borensztein, que escribió muchos textos para los programas de su padre, Tato.
De este articulo cito la parte principal: “A esta altura de los hechos, es evidente que el gobierno de Macri tiene el mejor equipo para ganar elecciones, pero le está costando un poquitito encontrar un equipo que tenga alguna idea de cómo se gobierna un país.
Es más, tal vez el error más grave haya sido tratar de gobernar con el mismo equipo que sólo sirve para ganar elecciones. Es curioso, teniendo en cuenta que estamos hablando de un presidente que alguna vez aprendió que es muy difícil jugar el torneo local y la Libertadores con el mismo equipo. ¿Le darán en octubre la oportunidad de que intente armar otro mejor equipo de los últimos 50 años?”
Todos estos artículos tienen que ver con nuestro tema y son claras indicaciones que es aconsejable para todos los candidatos a presidente, que apoyen esta solicitud.
Todos sabemos que tal Comisión no va a dar un resultado inmediato, pero se debe hacer AHORA para que el candidato que gane las elecciones tendrá la base para formar en enero 2020 UNA VERDERA COMISIÓN.
Y que no pasará lo que pasó en enero 2016.
PARTE 2
¿Por qué es tan necesario que se forme lo más pronto posible una comisión en el Congreso, del PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO, como propuse en varias FACEBOOKS el 9 de febrero?
Primera nota: No se debe leer esta parte sin haber PONDERADO todo lo escrito en parte 1.
Y el primer punto que se debe analizar, es si realmente es del interés de todos los candidatos a Presidente que se forme tal COMISIÓN.Lo que sigue ahora, es la visión de un “lego” en el tema ECONOMÍA y debe ser corregida por los consultores de economía que tiene cada candidato.
PERO SIN DUDA, todos los candidatos van a decir que se van a crear puestos de trabajo.
Pero para esto tendrán que conseguir las tan anheladas (y por algunos ya esperadas) inversiones.
EN PRIMER LUGAR de extranjeros y en SEGUNDO LUGAR de los propios argentinos.
Para eso hay que crear CONFIANZA.
Sin duda una de las razones del INNEGABLE hecho que Argentina nunca ha podido explotar su GRAN POTENCIAL HA SIDO LA FALTA DE CONFIANZA.
Hasta ahora MUY POCOS argentinos hacen GRANDES inversiones, con excepción de unos proyectos muy seguros. Y hasta que no lo hagan los extranjeros, los propios argentinos no van a hacer grandes inversiones y seguirán dejando sus capitales afuera, por no tener confianza.
Según dicen muchos economistas, Argentina es el país con la mayor deuda extranjera del mundo.
Muchos economistas ADMITEN que sin la ayuda del F.M.I. el país sería en un CAOS en estos momentos.
Y quién sea que va a ganar las elecciones, va a tener que hablar con el F.M.I.
Lo sola formación EN ESTE MOMENTO de una COMISIÓN EN EL CONGRESO, VA A INSPIRAR CONFIANZA ENTRE PROPIOS Y AJENOS.
Daría una señal QUE NINGÚN CANDIDATO va a usar una grieta, que dejará al país en ruinas.
Y las fallas cometidas en la elaboración del PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES son muy profundas y claramente una prueba que en el próximo gobierno se debe comenzar a elaborar UNA VERDADERA POLÍTICA DE TRANSPORTE, que es fundamental para la economía.
Y no nada mejor sobre esto que leer un excelente ejemplo, que se puede abrir aquí.
PARTE 1
¿Por qué es necesario que se forme lo más pronto posible una comisión conjunta del PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO, como propuse en varias FACEBOOKS el 9 de febrero?
¿Podrá ser que algunas de mis experiencias contengan lecciones que muchos no quieren reconocer?
¡Y que nadie quiere “evaluar”!
¿No vale la pena que algunos que han entendido mis “preocupaciones para el futuro de mis nietos”, empiecen a estudiar lo que hay en este blog, que abrí en el 2007?
En aquel momento lo hice porque veía que con los cambios que se estaban produciendo, no tenía sentido de hacer una cuarta edición de libros que comencé en 1984 con “stencils” hechos con ideas de mis colaboradores en la empresa Murchison, que creían que servirían para “fomentar el uso de contenedores” en el país.
Ayer escribí una entrada: “Respuestas de la A.G.P. a "Consultas por pliego Licitación única Terminal Portuaria Buenos Aires – Puerto Nuevo".
Y ayer la Fundación Nuestromar publicó un artículo con el título: Futura licitación por el nuevo Puerto de Buenos Aires aumenta la Grieta
Ahora escucho en la televisión que los “Moyano” han amenazado a empezar HUELGAS, si FADEEAC quiere cambiar UNA COMA en los “Convenios de Trabajo”.
Los habitantes de este hermoso país, con el POTENCIAL que hoy NO tiene ningún otro país del mundo para subir rápidamente en la escala de los países de las mejores economías del mundo, ¿no se dan cuenta que este país necesita URGENTE que el PODER EJECUTIVO Y EL PODER LEGISLATIVO empiecen a actuar JUNTOS?
ÉSTA FUE MI INTENCIÓN DE AYER EN MI NUEVA ENTRADA, que fue entendido también por la FUNDACIÓN NUESTROMAR.
Creo sinceramente que se debe prestar atención a muchas cosas que he escrito desde el 2007 en este blog sobre temas de PLANIFICACIÓN.Sé que es un desastre y que ya no se encuentran muchas cosas que son muy importantes, pero ESTÁN EN ALGÚN LUGAR.
Y por eso pido que me manden sus opiniones.
Respuestas de la A.G.P. a "Consultas por pliego Licitacion unica Terminal Portuaria Buenos Aires – Puerto Nuevo".
Uno de los grandes proyectos del Gobierno del Presidente Macri, es el Plan de Modernización del Puerto de Buenos Aires.
Tiene un presupuesto que será entre US$ 1.600 millones y US$ 2.000 millones.
Este proyecto ha recibido críticas locales, que se podrán ver en muchos artículos de Tradenews, (www.tradenews.com.ar), de la Fundación Nuestromar (www.nuestromar.org) y Webpicking.Respondiendo a una invitación de A.G.P. formulé preguntas, que se podrán encontrar en el Word anexo.
Todas estas preguntas quedaron sin respuestas, porque A.G.P. tomó solo el texto de un decreto en cuenta, sin prestar atención a las versiones de algunas otras notas donde la A.G.P. invitó a los interesados a formular preguntas.
Pero en el afán de ganar votos, está avanzando algo que algunos ven como una FUNESTA GRIETA que podrá tener efectos negativos para el país.
Esto ha llevado a varias personas a comenzar un CLARO RECLAMO que tanto al PODER EJECUTIVO COMO EL PODER LEGISLATIVO deben TOMAR JUNTOS CIERTAS ACCIONES.
Por esta razón he mandando una nota, a la A.G.P. insistiendo que me respondan y con algunos detalles, por qué opino que A.G.P. debe responder mis preguntas:
Cómo base se debe tomar en cuenta, que el Plan de Modernización del Puerto de Buenos Aires es uno de los grandes proyectos del Gobierno del Presidente Macri. Tiene un presupuesto que será entre US$ 1.600 millones y US$ 2.000 millones.
Pero este proyecto ha recibido fuertes críticas locales, que se podrán ver en muchos artículos de Tradenews, (www.tradenews.com.ar), de la Fundación Nuestromar (www.nuestromar.org) y Webpicking.
Por eso opino que este tema debe recibir la atención del Poder Ejecutivo, junto con el Poder Legislativo, algo que tendría que haberse comenzado en Enero 2016 y no ahora.
La Planificación de la Política de Transporte es de tanto interés en la economía del país, que solo con una estrecha colaboración de ambos poderes, se podrán hacer "planes que responden al interés del país" y no los que sirven solo para algunos sectores.
Los que quieren leer mis argumentos, los podrán encontrar aquí y las preguntas a la AGP aquí.
Incierto panorama sobre el futuro del Puerto de Buenos Aires
La Fundación Nuestromar ha dado una nueva demostración de su constante interés en los temas que tienen que ver con puertos,marina mercante e industria naval,la pesca y el transporte. Lo hace con un enfoque para buscar claridad en un tema, sin tomar partido para defender intereses de un grupo y siempre poniendo claramente el INTERÉS GENERAL en primer lugar.
Hoy ha publicado en su sitio http://www.nuestromar.org un nuevo aporte para la comunidad: Incierto panorama reclama rápidas acciones del Congreso sobre el futuro del Puerto de Buenos Aires.
Fue la FUNDACIÓN NUESTROMAR que puso ya en el 2017 un espacio a la disposición de los que quieren participar en el debate sobre el tema de la Ciudad de Buenos Aires y su Puerto.
Pocos han tomado publicamente parte en esa discusión, que es una falla de la "comunidad", que se debe cambiar.
Otros países han demostrado que con abiertos debates, se ha podido llegar a las mejores soluciones.
El articulo se puede abrir aquí.
Las 2 primeras entradas del 2019 que hice en este sitio de web el 2 y 4 de enero 2019 marcaron un importante cambio: Reflejan los efectos que me causan los programas de televisión que ahora estoy siguiendo como nunca.
Muchos de esos programas siembran INQUIETUDES.
La gran pelea ahora es como los candidatos podrán ganar las elecciones y a los “asesores en métodos para ganar votos”, no les importa lo que el país necesita HOY, sino como se puede hacer quedar mal al adversario en la opinión pública.
Porque la realidad es que nadie puede usar las cosas buenas que ha hecho, como claras ventajas en el momento que la gente debe poner su voto, pues la real situación del país no muestra todavía verdaderos ganadores.
Por eso es importante prestar atención a notas que ahora hasta los más fervientes defensores del Presidente Macri, incluyendo renombrados periodistas de “políticas”, ya empiezan a escribir en forma "velada" que el Presidente debiera admitir errores, antes de que esos causarán daños a su figura en el momento de las elecciones.
Por eso decidí hacer estas 2 nuevas entradas, que tiene que ver con INNEGABLES GRAVES FALLAS EN LA POLÍTICA DE TRANSPORTE DEL PAÌS, que se han publicado en TRADENEWS, VER WWW.TRADENEWS.COM.AR.
El 4 de enero 2019: El proyecto de infraestuctura más importante del país que fue presentado entre feriados.
Y el 2 de enero 2019: En primer lugar: Deseo a todos un PROSPERO 2019.
En segundo lugar, quiero pedir la atención al tweet del señor Pinedo que acaba de mencionar hoy a las 08.40 hrs el señor Antonio Lage en Buenos días América, de A24, dirigido al Presidente Macri.
Con estas cosas como base, he publicado hoy una nota en varios Facebooks, que a mi modo de ver merece mucha atención y que se puede abrir aquí.
El proyecto de infraestuctura más importante del país que fue presentado entre feriados.
Por Emiliano Galli 31 diciembre 2018.
Este artículo se puede abrir en www.tradenews.com.ar.
Los 10 comentarios se pueden abrir aquí.
En primer lugar: Deseo a todos un PROSPERO 2019.
En segundo lugar, quiero pedir la atención al tweet del señor Pinedo que acaba de mencionar hoy a las 08.40 hrs el señor Antonio Laje en Buenos días América, de A24, dirigido al Presidente Macri.
En tercer lugar quiero pedir la atención a un nuevo artículo en Tradenews sobre la importancia del Plan de Modernización de la A.G.P. para el puerto de Buenos Aires: El proyecto de infraestructura más importante del país que fue presentado entre feriados.
Y pido que junto a ese artículo se abra el Facebook de Emiliano Galli sobre un hecho que merece la plena atención: Su pedido de aclaración por qué no se invitó a él a un muy importante evento del 28 de diciembre, donde si fueron invitados otros periodistas.
Y asi llegamos al pedido de atención a una presentación en el CONGRESO de la Nación en diciembre, de los señores Fontevecchia y Longobardi. Con presencia de Pinedo y Pichetto.
Y pido que después lean lo que escribí en el 2001 en un libro sobre la necesidad de un debate público de un Plan de A.G.P.: su Plan Estratégico del Puerto de Buenos Aires, que se anunció constantemente desde 1998 hasta 2001, pero que nunca se hizo público.
Y con esos pasos llegamos a los constantes reclamos en este sitio de web que se haga un debate público de lo que hace la A.G.P., un ente que entró en liquidación en 1992 y fue resucitado en una forma muy discutible en Marzo 2016 por el gobierno de CAMBIEMOS, como se puede leer en este sitio en este tema, 5. ¿SE PODRÁN SACAR LECCIONES DE LA FRACASADA INICIATIVA DEL EX –SUBSECRETARIO DE PUERTOS J.METZ de Enero 2016 PARA FORMAR SU CONSEJO CONSULTIVO? Algo que nadie apoyó. Y en esas líneas de razonamiento llegamos finalmente a la última publicación en este sitio del 2018, que se encuentra aquí abajo.
Creo que la lectura de todas aquellas cosas es de suma importancia, pues nos llevan directamente a un artículo que publicó el señor Enrique Avogrado, Ayer, hoy era mañana.
CITO EL INICIO DE LA NOTA: "¿Cuándo llegará el día en que senadores y gobernadores pensarán más en el buen gobierno del Imperio que en sí mismos, en sus pequeñas estrategias, en sus rencillas y envidias en esa maldita lucha por el poder que a todos debilitaba, rodeados como estaban de problemas dentro y fuera de los límites del Imperio?". Santiago Posteguill.Esto es lo que los que representan a los intereses de la “carga” deben elaborar para hacer ahora su reclamo oficial e elevarlo en buena forma a las autoridades. Análisis de Jorge Fontevecchia sobre "periodismo y democracia, a 35 años de su recuperación".
2018
COMPARTO ESTAS ÚLTIMAS REFLEXIONES DEL 2018 QUE CONSIDERO SON MUY IMPORTANTES.
En los últimos días he escuchado varios programas de televisión, con muy fuertes críticas de varios economistas contra la política económica de los primeros 3 años del gobierno, que muchos dirigentes del propio PRO reconocen.
Según ellos mismos, deberán ser muy cuidadosos para corregir algunos errores, si el Presidente Macri quiere ganar las elecciones.
EL RIEGO PAÍS HA LLEGADO A 830 PUNTOS.
Por eso he decidido resumir, en esta última entrada del año, mis críticas contra el PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES de la A.G.P., agencia que recientemente PUBLICÓ EL PLIEGO DE LA LICITACIÓN DE LA NUEVA TERMINAL DE CONTENEDORES.
Este “Plan” tiene un costo total estimado de US$ 1.600 millones con un 50% por cuenta del Estado y por eso ES PARTE DE LA POLÍTICA ECONÓMICA.
Y a mi entender nació MAL en Marzo del 2016”.
En los primeros meses del nuevo gobierno, el entonces SUB-SECRETARIO DE PUERTOS, JORGE METZ, INTENTÓ FORMAR UN CONSEJO CONSULTIVO, para asistirlo en su programa, que estaba basado en RECOMENDACIONES DEL GRUPO DE TRABAJO PENSAR, en el cual él mismo había participado.
Según la Ley 24.093, el SUB-SECRETARIO DE PUERTOS, es la “AUTORIDAD NACIONAL DE LA APLICACIÓN DE ESA LEY, DE ACTIVIDADES PORTUARIAS.
Detalles de ese fracasado CONSEJO CONSULTIVO se pueden encontrar en mi sitio, con el título 5: ¿SE PODRÁN SACAR LECCIONES DE LA FRACASADA INICIATIVA DEL EX –SUBSECRETARIO DE PUERTOS J.METZ de Enero 2016 PARA FORMAR SU CONSEJO CONSULTIVO? FUNDAMENTOS PARA PEDIR UN ANALISIS.
Ahora, terminando 2018, la A.G.P. recién cumplió su promesa de enero del 2016, que dentro de aquel año publicaría la licitación del NUEVO PUERTO DE BUENOS AIRES, PRODUCTO DE SU PLAN DE MODERNIZACIÓN.
Fueron 3 años con repetidos y confusos anuncios, con constantes cambios, comprensibles en los primeros meses de un nuevo gobierno, pero no prolongados en un periodo tan largo.Es un “Plan”, donde entre otros puntos se aprecia que importantes espacios portuarios de las actuales concesiones, que fueron preparados con enormes INVERSIONES para operar con CONTENEDORES, se transferirán a la C.A.B.A. para PROYECTOS públicamente identificados como de fines INMOBILIARIOS.
Donde también por ejemplo históricos silos, que fueron de los más grandes del mundo y que en otros países se consideran MONUMENTOS HISTORICOS, se van a destruir con enormes costos, para hacer nuevos espacios provisorios para contenedores solo en un periodo DE TRANSICIÓN.
Un plan que abarca obras de esta magnitud no ocurre en el mundo sin un adecuado debate previo, donde se incluya un análisis regional y escenarios de futuros posibles.
Esto es muy preocupante y es la plena prueba, que el PAÍS PRESTA poca ATENCIÓN a su sistema portuario.
Aquí se trata del PRINCIPAL PUERTO DE CONTENEDORES DEL PAÍS, que la PROPAGANDA de la A.G.P. lo presenta como: “NUESTRO ÚNICO PUERTO FEDERAL”.
Ni las organizaciones que deben controlar las reglas para el buen funcionamiento DEL COMERCIO EXTERIOR PRESTARON ATENCIÓN.
En otros países SHIPPERS COUNCILS, SE HUBIERON ENCARGADO DE LLEVAR LA CUESTIÓN A LA ATENCIÓN PÚBLICA.Tampoco las Cámaras Empresariales prestaron atención, ni en los convulsionados meses cuando empezó a profundizarse la incertidumbre sobre este plan.
Por eso me permito invitar a releer lo que se escribió en este sitio en los primeros días de agosto, resaltando que durante 3 años la OPOSICIÓN Y EL CONGRESO (CON MAYORÍA DE OPOSICIÓN), se ocuparon constantemente de observar en el nuevo gobierno sus errores, muchos de menor importancia que éste y a menudo con el solo objetivo de complicar la nueva gestión.
NUNCA SE TRATÓ METÓDICAMENTE ESTE TEMA DEL CUESTIONABLE MANEJO DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
(Pero en www.tradenews.com.ar, TRADENEWS se podrán encontrar muchos datos sobre este confuso avance de la A.G.P., especialmente un artículo reciente, sobre el “LADO B del plan”).Recientemente la A.G.P. invitó públicamente a hacer preguntas y sugerencias escritas.
En el afán de invitar a una reflexión sobre el tema envié ideas que se pueden leer en esta última entrada del año en mi sitio.
Pido disculpas porque soy consciente que este sitio de web no se ha mantenido en una forma organizada, como corresponde, pero tengo excusas que considero válidas:
- Mis 87 años.
- No disponer de una ayuda permanente, salvo algunas correcciones esporádicas que me hacen colegas y amigos, como en este caso.
- Tener una lengua materna diferente al castellano, motivo de mis frecuentes errores de ortografía y de tipéo.
Prometo que el año que viene voy a dedicarme a una muy necesaria re-organización.
El 22 de diciembre mandé por email mis preguntas a la A.G.P., que se podrán abrir aqui
Las ampliaciones de las preguntas se pueden abrir aqui
Los anexos 1 y 2 con sugerencias se pueden abrir aqui
El anexo 3, que es muy largo, es una publicación de Pagina 12 de Enero 2017, “EL CASO DEL CAPITÁN” (tiene 6 páginas).
PERO considero que su lectura MERECE ESPECIAL ATENCIÓN. abrir aqui
Una nota enviada el 9 de Octubre 2018 al viejo político Julio Bárbaro, que votó al Presidente Macri y una importante entrada que hay en la parte inglés de este sitio, se pueden abrir aqui
Espero que algunas personas leerán estas cosas en momentos de ocio en las vacaciones.
Y deseo a TODOS UN próspero 2019.
1. AMPLIACION DEL TEXTO DE “BIENVENIDO”.
En 1984 se hizo el primer libro en una serie de 3: “Guía para operar con Contenedores”.
En 1991 se hizo una mejorada edición “Manual para operar con Contenedores”.
En 2001 se hizo la tercera edición que abarcó mucho más y se dio el título “Contenedores, Buques y Puertos, partes de un Sistema de Transporte”.
Como se puede leer en el prologo del libro de 2001, fue dirigido a personas en compañías de estiba, agencias marítimas, despachantes, importadores y exportadores y además a personal de aduana y abogados, que tenían que conocer ciertos aspectos de las operaciones con contenedores.
Su texto es claro y prueba que el objetivo de este serie de libros fue CAPACITACIÓN de un cierto sector de personas que tienen interés en el transporte y el COMERCIO EXTERIOR.
Este tercer libro llenó una necesidad y recibió muy buenas referencias como se podrá ver en el punto 2) que sigue. En el 2007 se agotaron los libros y recibí muchos pedidos para hacer una nueva edición. Sin embargo decidí no hacerlo, porque los CAMBIOS QUE SE COMENZARON en ese año en el TRANSPORTE MARÍTIMO, fueron tan rápidos y tan importantes, que si escribiría un nuevo libro, éste ya estaría superado por los cambios cuando saldría de la prensa. En vez de escribir un nuevo libro, decidí en el 2007 abrir un sitio de web (o blog) para informar las actualizaciones.
Esta decisión resultó ser correcta y nunca la he lamentado. (Y esos cambios siguen siendo muy rápidos y muy importantes hasta el día de hoy, algo que nuestros PLANIFICADORES deben tomar en cuenta).Ya que el inicio fue la “complementación” del libro, se formó el blog con el texto completo y varios largos artículos. (Por ejemplo: “La función de los puertos en modernas cadenas logísticas” y otros sobre la importancia que tiene el transporte en la economía de nuestro país).Todavía tienen importantes datos, que convienen leer.
Desde 2007 hasta 2015 seguí este “rudimentario estilo inicial”, que con el tiempo fue cada vez más difícil de seguir. Los que tienen interés en el viejo blog de 2007 a 2015, donde tambien podrán encontrar el texto completo del libro de 2001 con su prologo, lo podrán abrir aquí.
En el 2015 se comenzaron a vislumbrar importantes cambios en aspectos fundamentales del país. Felizmente recibí en ese momento la asistencia de otras personas para hacer el blog más atractivo y pude mejorar mucho la presentación.
Durante un tiempo parecía que su lectura no presentaba problemas, pero paulatinamente se fueron agregando más temas.Después de 60 AÑOS SIN POLÍTICAS DE TRANSPORTE, se ha llegado a una muy complicada situación. Se han comenzado algunos pasos para CORREGIR FALLAS, pero todavía no hay claras POLÍTICAS DE TRANSPORTE y se requieren más debates.
Y AQUÍ debo HACER LA SEGUNDA ACLARACIÓN MUY IMPORTANTE: En 2007 no solo comenzaron los cambios en el transporte marítimo que fueron cada vez más importantes y más rápidos. Comenzaron cambios que abarcan mucho más que “transporte marítimo y puertos”: los avances de la “logística “, de las técnicas informáticas, del “e-commerce”, de blockchians etc. que afectan todos los transportes y requieren NUEVAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE, QUE ES UNA CUESTIÓN DE LEYES DEL ESTADO, NO DE UN GOBIERNO. Se necesitan DIALAGOS.
Por eso, si hoy me dedicaría a escribir un cuarto libro para seguir con la CAPACITACIÓN, (que sigue siendo mi objetivo), necesitaría la complementación de conocimientos de otra(s) persona(s) para poder escribir como co-autor(es) un nuevo libro.
2A. Los libros no se escriben para ser leídos en 15 minutos y tampoco este blog.
4 de Diciembre 2018La situación del país me obliga a decir algunas cosas sobre el libro y sobre este blog.
El éxito que ha tenido el G20 ha sido sorprendente.Fue la mejor la mejor reunión de todas que hizo este grupo, desde su inicio hace 10 años, cuando el mundo sufrió una enorme crisis financiera.
A pocos días del cierre, ya se pueden leer en la prensa mundial que sin ninguna duda ya hay algunos pequeños efectos muy positivos. Argentina ha demostrado que está en buenas relaciones con las potencias más grandes del mundo. Ahora es cuestión que los argentinos, todos juntos, sin euforias, se pongan de acuerdo cómo se puede beneficiar el país con esta nueva relación.
Ahora el libro: Muchos creen que lo que se escribió en el 2000 ya no vale la pena leer.
Sin embargo no cabe duda, que una buena lectura podrá demonstrar que en temas de POLÍTICAS DE POLÍTICAS DE TRANSPORTE y POLÍTICAS DE PUERTOS SE HAN COMETIDO GRAVES ERRORES. Casi se puede decir que el libro comprobó que en el 2000 NO EXISTÍAN ESTAS " POLÍTICAS ".
Y en la lectura del blog, que empecé en el 2007 y que he adaptado constantemente, hay pruebas que ARGENTINA DEBE EMPEZAR A PRESTAR ATENCIÓN A LAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE.
EN FORMA URGENTE DEBE FORMAR MESAS REDONDAS, BIEN ESTRUCTURADAS, Y ESTO DEBE SER UNA POLÍTICA DE ESTADO, DEL PODER EJECUTIVO Y PODER LEGISLATIVO.
Abundan los ejemplos de éxito que han tenido países que lo hicieron.
SI ARGENTINA QUIERE APROVECHAR LOS ÉXITOS DEL G20, debe aceptar este consejo.
2B Los libros no se escriben para ser leídos en 15 minutos y tampoco este blog.
No es la intención de este blog que se haga perder tiempo a los lectores.
En el año 2001 el libro estaba en la atención de muchas personas con intereses en el transporte marítimo y la logística. Regalé muchos ejemplares a varias bibliotecas y a personas que entraron en contacto conmigo y tal vez regalé más ejemplares de los que vendí.
(Por lo menos eso fue lo que dijo el señor Jesus Gonzalez públicamente en una importante reunión del 2005 o 2006, cuando se habló de las criticas que hay en el Capítulo VII sobre la ley 24.921 de Transporte Multimodal).El personal de la mayoría de las agencias marítimas importantes buscaron datos en el libro y un funcionario de uno de los más importantes armadores de Sudamérica, con responsabilidad sobre toda la Costa Oeste, me pidió autorización para usarlo en sus clases en una universidad de Mejico.
Y fue muy grato para mi, recibir en mi Facebook en Noviembre del 2017 este mensaje de un ex Juez de la Corte Suprema de Venezuela: Sr. Antonio. Tal vez en este instante no se acuerde de mi. Quiero que recuerde que usted generosamente me regaló su libro 'Contenedores, Buques y Puertos" y me lo hizo llegar a Caracas a través de nuestra embajada. Actualmente estoy jubilado de mis funciones de Juez Superior Marítimo y de mis actividades docentes en la Universidad Central de Venezuela. Reciba nuevamente usted mis frases de agradecimiento por tan importante presente. Desde estas latitudes le envío un cálido saludo. Espero que se encuentre bien y que la Providencia lo colme de bendiciones.
En el 2007 muchos me sugirieron actualizarlo. Pero por la forma rápida en que se estaban presentando una serie de muy importantes cambios, me pareció inútil hacerlo, pues el nuevo texto ya estaría superado en el momento de la publicación. Por eso decidí poner los cambios en un blog, que abrí con la asistencia de un nieto.No tengo dudas que hay muchas cosas que merecen ser incorporados ahora en un libro. Pero más que nada, opino que hay muchas cosas que se deben DEBATIR públicamente, pues son del interés general.
ESTE BLOG NECESITA UN INDICE:
Aquí hay mucha información, que como se explica en el campo anterior, no son cosas para leer en 15 minutos, como muchos pretenden.
A partir de enero 2016, se publicaron muchos artículos sobre POLITICAS DE TRANSPORTE y POLITICAS DE PUERTOS, QUE “MERECEN ATENCIÓN”.
En cierto momento comencé a hacer observaciones a las cosas que a mi entender se estaban haciendo mal y que debían ser temas de debates.
Ya en el libro del 2001 se había hecho críticas a una acción de la A.G.P.:
A.G.P. ANUNCIÓ REPETIDAS VECES QUE HARÍA UN PLAN ESTRATÉGICO PARA EL PUERTO DE BUENOS AIRES, PERO NUNCA LO HIZO. Ya en 2001 mencioné claramente que el complejo tema NECESITABA DEBATES PUBLICOS.Este blog se ha transformado en el correr del tiempo, en un sitio donde hay una constante iniciativa: HACER APORTES PARA LOS MUY NECESARIOS DEBATES PUBLICOS.
Y esta iniciativa se transformó en una serie de artículos que pretendieron demostrar que a mi entender había fallas en la PLANIFICACIÓN EN TEMAS DE TRANSPORTE Y PUERTOS.
En todos los países bien organizados hay personas que publiquen sus ideas y si reciben “apoyo”, se forman corrientes de opinión.
Juntos tratan de colectar los necesarios detalles, que después se analizan en MESAS REDONDAS, QUE SON LAS BASES DE LA PLANIFICACIÓN en países que progresan.
(Según el diccionario, “Planificar es trazar los planes para la ejecución de una obra”. Pero en el blog hay ejemplos que en nuestro país a veces es al revés: empiezan la obra y recién después trazan los planes).
Y un tema que recibe mucha atención en este blog, es el PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES DE LA A.G.P., QUE JUEGA UN ROL IMPORTANTE EN EL PAÍS.
AHORA ESTE BLOG NECESITA UN INDICE:
Por eso se va a re-estructurar el blog, empezando con un primer tipo de índice, para indicar donde se pueden encontrar los diferentes artículos que se refieren a este tema.
En un próximo paso se compilarán los principales datos en nuevos artículos resumidos, para un mejor entendimiento.
DESPUES DE LA EXPLICACIÓN DE LA NECESIDAD DE HACER UN INDICE DE ARTICULOS REFERENTES AL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES DE LA A.G.P.SE EXPLICA A CONTINUACIÓN LOS PASOS PARA EL ENTENDIMIENTO DEL INDICE:
PRIMER PASO: El primer artículo que se debe leer en esta serie, está en un campo debajo del grafico ¿ADÓNDE VA ARGENTINA EN TRANSPORTE?
5. ¿SE PODRÁN SACAR LECCIONES DE LA FRACASADA INICIATIVA DEL EX –SUBSECRETARIO DE PUERTOS J.METZ de Enero 2016 PARA FORMAR SU CONSEJO CONSULTIVO?
El señor Jorge Metz fue el nuevo Sub-Secretario de Puertos y Vías Navegables (S.S.P. y V.N). Que asumió el 10 de diciembre 2015.
Como candidato al puesto, él había participado en el 2014 y 2015 en el Grupo de Trabajo de PENSAR, que trabajó desde 2010 para el candidato a Presidente Mauricio Macri.
En mayo y noviembre del 2014 este grupo redactó algunas ideas básicas sobre los temas de este ente, con un memorando y un PPT.
Antes de asumir, J. METZ escribió a algunos participantes del grupo, sus ideas para su futura función, donde se incluía una continuación de un Plan del Gobierno anterior que tuvo un excelente inicio, pero un triste fin.
Su primera decisión fue hacer un Consejo Consultivo y el día 15 de enero 2016 se reunió con 5 invitados para explicar sus ideas.
En esa primera reunión informó su intención de hacer reuniones cada 15 días.
En la segunda reunión, que recién se hizo en marzo, se presentó el señor G. Mortola, como nuevo interventor de A.G.P.
En la tercera reunión que se hizo en abril se presentó el señor German Bussi como Secretario de Planificación. En mayo el señor Metz saludó a sus primeros invitados.
En Junio 206 se hizo una ¿“MINUTA”? de 50 páginas de la reunión de abril.
En Diciembre el señor Mortola informó que el Consejo Consultivo del S.S.P. y V.N. Había fallecido, sin informar la enfermedad que sufrió.
SEGUNDO PASO PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA CUESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, donde el PLAN DEL PUERTO DE B.A. FORMA PARTE:
En el G.T.PENSAR sobre temas de transporte, se recomendaba hacer un MINISTERIO DE TRANSPORTE, lo que se hizo efectivamente.
Como se podrá haber entendido de la lectura DE LA FRACASADA INICIATIVA DEL EX –SUBSECRETARIO DE PUERTOS J.METZ, a partir de la asunción del nuevo gobierno, mis opiniones no recibieron absolutamente ninguna atención de los nuevos funcionarios. Sin embargo publiqué mis visiones en este blog y por eso pido atención a los gráficos ¿ADÓNDE VA ARGENTINA EN TRANSPORTE?
No encuentro en los datos que publica el Ministerio de Transporte, ní en su organigrama, que en algún momento se analizado este esquema.
Sin embargo dos estudiantes de la Universidad de Lanús hicieron un pequeño PPT, que oportunamente insertaré aquí.
Lo que es importante ahora, es tener en cuenta que el Ministro de Transporte no prestó atención a lo que es el mediano plazo.
Exigió al nuevo S.S. P y V.N. BAJAR INMEDIATAMENTE ALGUNOS ALTOS COSTOS, PRODUCTOS DE MALAS PRAXIS DEL GOBIERNO ANTERIOR.
Sin embargo se subestimaron las dificultades para hacer estas correcciones, que afectaron a muchos interesados, que se opusieron tenazmente.
Esto tuvo como resultado, que el S.S.P. y V.N. se gastó.
Mientras tanto la PLANIFICACIÓN que por LEY 24.093 corresponde al S.S.P. y V.N., quedó en otras manos.
Ahora seguimos con este índice para encontrar la próxima entrada que trata del PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES DE LA A.G.P., de aquí en más el “Plan P.B.A.”.
TERCER PASO PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA CUESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, donde el PLAN DEL PUERTO DE B.A. FORMA PARTE:
Después de recorrer todo el blog desde su inicio, me parece que el mejor tercer paso, es una entrada muy reciente, pero que es una prueba que hay otra gente que tienen la misma intención que me guía a mí.
Es una entrada de www.nuestromar.org, que está muy cerca y que no necesito repetir aquí:
CUARTO PASO PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA CUESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, donde el PLAN DEL PUERTO DE B.A. FORMA PARTE.
Es muy importante saber cuáles fueron los verdaderos consejos que la A.G.P. recibió de los puertos de Valencia, de Barcelona y del puerto de Rotterdam.
Este cuarto paso también está muy cerca de aquí y tampoco necesita que lo repite en este índice.¿QUÉ HACE EXACTAMENTE EL PUERTO DE ROTTERDAM PARA EL PUERTO DE BUENOS AIRES? (Para la A.G.P.)
QUINTO PASO PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA CUESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, donde el PLAN DEL PUERTO DE B.A. FORMA PARTE.
UNA REVISTA INGLESA, CONTAINER-MANAGEMENT DEDICÓ UN IMPORTANTE ARTÍCULO EN SU EDICIÓN DE NOVIEMBRE 2018 AL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
Es muy importante abrir también la misma entrada en la parte del blog en inglés donde está la versión original, que tiene algunos muy importantes gráficos que no se han podido copiar en la traducción al español.
EL SEXTO PASO PARA EL ENTENDIMIENTO DE LA CUESTIÓN DE PLANIFICACIÓN, donde el PLAN DEL PUERTO DE B.A. FORMA PARTE.
Este paso, que por ahora es el último en esta serie, va a tomar màs tiempo.
Se va a pedir la atención a dos entradas: la del 29 de Octubre y la del 26 de octubre.
En la del 29 de Octubre hay información del artículo en La Nación de Alejandro López, Gerente de Logística Intermodal de Hamburg-Sued: "El Puerto de Buenos Aires necesariamente debe redefinirse". (https://www.lanacion.com.ar/2184961) y del tercer Encuentro Multisectorial del Consejo Portuario Argentino (CPA)
En la entrada del 26 de octubre ya se había analizado cosas del panel”. del tercer Encuentro Multisectorial del Consejo Portuario Argentino (CPA), “Construyendo la cadena de valor en la Comunidad Portuaria, que se menciona de nuevo el 29 de octubre.
¿Qué cosas de aquellas publicaciones son tan importantes?
¿Y por qué considero que estos artículos merecen tanta atención?
¡¡¡Porque refuerzan sin lugar a duda y en una forma contundente que el país necesita varias Mesas Redondas bien organizadas!!!UNA REVISTA INGLESA, CONTAINER-MANAGEMENT DEDICÓ UN IMPORTANTE ARTÍCULO EN SU EDICIÓN DE NOVIEMBRE 2018 AL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
Puerto de Buenos Aires. "Ría ahora, llore después". Una visión de Emanuell Mair.
Este articulo contiene severas críticas sobre este plan, con opiniones del consultor internacional Drewry, de Olaf Merk de la OCDE/I.T.F. (Foro Internacional de Transporte) y de Antonio Zuidwijk.
El plan de modernización en el Puerto de Buenos Aires puede abordar algunos problemas en la actualidad, pero las preocupaciones a largo plazo continúan.
Los asuntos en el principal puerto de contenedores de Argentina, el puerto de Buenos Aires, que maneja el 85% de los contenedores del país, finalmente están llegando a un punto crítico. Con las decisiones sobre el futuro del puerto aparentemente en espera durante años, la autoridad portuaria (AGP) dio a conocer un plan de modernización en abril de 2018.A corto plazo, el plan apunta a abordar uno de los aspectos más sorprendentes del funcionamiento del puerto: la fragmentación de su capacidad. Dinesh Sharma, director de Drewry Maritime Advisors, le dijo a CM: La capacidad en Buenos Aires está muy fragmentada en términos del número de terminales en relación con su rendimiento. Se necesita la consolidación de la capacidad.
Terminales Río de la Plata, de DP World que comprende las Terminales 1, 2 y 3, junto con la Terminal 4 de APM Terminals y la Terminal 5 de Hutchison (BACTSSA SA) manejan el 60% del volumen anual de 1.500.000 TEUs de Buenos Aires en Puerto Nuevo.
Exolgan Container Terminal, dirigida por una empresa conjunta entre PSA International del Puerto de Singapur y Terminal Investment Limited (TIL), maneja el resto en Dock Sud.
Las concesiones de los 3 operadores en Puerto Nuevo debían expirar este año y el temor generalizado de perder estas instalaciones, llevó a los operadores a retrasar las decisiones de inversiones.
Como un recurso provisional, el AGP ampliará estas concesiones hasta la misma fecha en 2020, pero su plan a largo plazo implica consolidar las 3 terminales como una sola terminal.
Algunos de los actuales "espigones" se convertirán en muelles lineales y con el nuevo diseño se permitirá el atraque de buques de 14.000 TEUs con una eslora de 365,5 m y una manga de 51,2 m.
El actual diseño de muelles en espigones significaba que en Puerto Nuevo (de 1935) no había muelles lineales, mientras que el espacio para apilar contenedores era limitado, lo que ponía a las terminales de Puerto Nuevo en desventaja con Exolgan con su muelle lineal.
Las limitaciones espaciales del puerto hasta cierto punto limitan la productividad, con un tiempo promedio de estadía de los buques de 1,8 días en 2015, notablemente más largo que el promedio de la región de menos de un día.
Por lo tanto, es esencial una modernización que haga un mejor uso del espacio limitado, que caracteriza al puerto de Buenos Aires con su proximidad a un gran centro urbano. No hay duda de eso.Sin embargo, las críticas sobre la viabilidad financiera del plan se han vuelto particularmente intensas, así como el escepticismo sobre si las necesidades a largo plazo de la cadena de suministro argentina en su conjunto se están abordando adecuadamente.
Se afirma que las inversiones necesarias son de U$S 1.600.000.000, la mitad de las cuales serían pagadas por el gobierno argentino y la otra mitad por el nuevo operador de la terminal.
La duración sería de 50 años o 35 años con una posible extensión de 15 años. Un problema crítico es que, si bien el plan de modernización aborda los problemas del puerto en este momento, se pregunta si ¿los operadores privados pueden tener la certeza de que obtendrán valor por su considerable inversión en 10 años, por no hablar de 50?
La FUNDACIÓN NUESTROMAR ha dedicado desde julio 2017 un espacio donde recopila los artículos, noticias y opiniones sobre los planes para el futuro del Puerto d Buenos Aires.
Lo hizo a pedido de sus lectores.
Cómo se puede leer en una columna a la derecha de los artículos de la página principal de www.nuestromar.org, la fundación ha animado a sus lectores para que expresen sus comentarios y que envíen artículos de opinión, estudios y noticias relacionadas con el tema, para su publicación en este espacio de debate.
Esta iniciativa es una prueba de la gran importancia que tiene este tema para el país. De este modo se podrán aportar entre todos, enfoques integrales para el mejor desarrollo del Puerto de Buenos Aires y para todos los puertos del país.
SIN DUDA ESTE APORTE DE LA FUNDACIÓN NUESTROMAR para dedicar este espacio para el debate es algo que el país necesita. (Está en el sector “Puertos”/”Compilado de artículos”).
Pero lamentablemente esta excepcional oferta de NUESTROMAR, que en su sitio puede demostrar con ORGULLO los logros de muchos años, no recibió la respuesta que esperaba de sus lectores.
Pero aquí podemos citar 1 artículo de Nuestromar y 2 que ha reproducido de otras fuentes, que juntos con los comentarios hechos a ellos, contienen INNEGABLES LECCIONES PARA EL PAÍS.
(N.B. También damos el link a un artículo de Pagina 12, que no es reproducido por NUESTROMAR, pero que contiene una visión de terceros, sobre cosas que trata el reciente artículo del Capitán Daniel Caso, y que también se debe tener en cuenta en este análisis).
Voy a citar primero las claras LECCIONES que se podrán sacar de los 3 artículos que publicó Nuestromar y los comentarios que estos recibieron, antes de dar los links a los mismos:
¿POR QUÉ ARGENTINA NO ES UN PAÍS COMPETITIVO? ¡PORQUE NO SE HACEN DEBATES PUBLICOS, DONDE SE DISCUTEN LOS INTERESES DE TODOS LOS PARTICIPANTES Y SE BUSQUEN SOLUCIONES QUE SON EN EL INTERÉS GENERAL.
DE UN AMPLIO DEBATE SURGIRÁN SIN NUNGUNA DUDA GRANDES LECCIONES, QUE LOS GOBIERNOS DE LOS ÚLTIMOS 70 AÑOS NO HAN QUERIDO APRENDER.
¿CÓMO SON ESAS LECCIONES? 1) QUE EL TRANSPORTE ES MUY IMPORTANTE EN LA ECONOMÍA DEL PAÍS. 2) QUE POLÍTICAS DE TRANSPORTE REQUIEREN PROFUNDOS ESTUDIOS, CÓMO HAN COMPROBADO ALGUNOS PAÍSES MUY COMPETITIVOS ENTRE 1970 Y 1990. 3) QUE POLITICAS DE PUERTOS SON UNA PARTE IMPORTANTE DENTRO DE LA POLITICA DE TRANSPORTE. 4) QUE ESAS POLITICAS DEBEN SER POLITICAS DE ESTADO Y NO DE UN GOBIERNO. 5) QUE ESAS POLITICAS DEBEN FORMARSE EN CONJUNTO CON EL PODER EJECUTIVO Y PODER LEGISLATIVO. 6) QUE TODO ESO REQUIERE UNA PROFUNDA PREPARACIÓN DE GRUPOS TÉCNICOS.
Y además demostramos en los comentarios a los artículos publicados en Nuestromar, que es en el interés del país que las autoridades analicen si se podrán sacar lecciones del fallido intento del ex Subsecretario de Puertos y Vías Navegables Jorge Metz para formar en enero 2016 su CONSEJO CONSULTIVO.
Los realmente interesados podrán encontrar los detalles en estos 4 largos artículos:
• 21 de enero 2017: “El caso del Capitán”. Leer más • 21 de noviembre 2018: Importantes reflexiones en el III Congreso del GCBA, Ciudad-Puerto "Una oportunidad histórica para la integración". Por Nuestromar. Leer más • 21 de noviembre 2018: “La gestión portuaria de la Nación en el marco de un Estado quebrado”, por Daniel Caso. Leer más • 23 de noviembre 2018. ¿Una mirada de shopping para el puerto de Buenos Aires? Leer más¿QUÉ HACE EXACTAMENTE EL PUERTO DE ROTTERDAM PARA EL PUERTO DE BUENOS AIRES? (Para la A.G.P.)
Mi familia en los Países Bajos me envió esta fotografía del 28 de marzo cuando se firmó un Memorando de Entendimiento entre el Puerto de Rotterdam y la Administración General de Puertos (AGP) de Argentina.
El Rey y la Reina de los Países Bajos, junto con el Presidente Macri y su esposa estaban observando la ceremonia.
En la A.G.P. hay una mejor imagen disponible.
Cuando recibí esta foto, tenía grandes esperanzas de que Argentina finalmente pusiera fin a 70 años de FALTA DE POLÍTICAS:
Falta de “POLÍTICAS PORTUARIAS” y falta de “POLÍTICAS DE TRANSPORTE” (que son políticas que van de la mano).
Pero ahora tengo que comenzar esta entrada que va a ser muy larga.
Y va a ser la más difícil que he hecho en este sitio de web desde que lo empecé en el 2007, porque soy holandés de nacimiento.
Espero que al final de esta lectura, van a entender por qué es tan difícil para mí.
Pero les aseguro que va a ser una de las más importantes que hice, para Argentina, mi segunda patria.
Para comenzar, me gustaría invitarlos a echar un vistazo rápido a mi entrada del 23 de octubre, con el título: La crisis argentina comenzó el 14 de diciembre de 2017, cuando se discutió básicamente una "reforma de las jubilaciones" en el Congreso, lo que causó graves incidentes, dentro y alrededor del edificio del Congreso.
La crisis del país se agudizó a partir de aquel momento.A fines de agosto de este año comenzaron a aparecer en los periódicos artículos que indicaban un grave empeoramiento.
Y luego vayan haciendo “zapping” en el blog, hasta la entrada LA CRISIS EN ARGENTINA Y LA IMPORTANCIA DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
Después de “observar” estas entradas, que muestran mis "preocupaciones por mi segunda patria”, vuelvan a esta parte.
Aquellos que han leído este sitio de web, conocen algunas de mis experiencias entre 1978 y 1998, cuando asistí a tres cortas clases en TEMPO, el Departamento de Consultoría y Capacitación Internacional de la Administración Portuaria de Rotterdam, cuando aún era un puerto del Municipio, de la Ciudad de Rotterdam.
TEMPO fue creado por UN GRAN HOMBRE, el Ingeniero Henk Molenaar, Presidente de la Administración del Puerto Municipal de Rotterdam, quien HIZO EL PLAN MAESTRO DEL PUERTO DE ROTTERDAM en 1978, con el PROYECTO "MAASVLAKTE UNO", QUE AÚN ES LA BASE DE LAS POLÍTICAS DEL PUERTO MÁS IMPORTANTE DE EUROPA con el proyecto cumplido de Maasvlakte 2.
El ingeniero Henk Molenaar convenció a los administradores del Puerto Municipal de Rotterdam, que debían crear un “INSTITUTO BARATO Y EFICIENTE PARA SERVIR A LOS PAÍSES EN VÍAS DE DESARROLLO”.
Convenció al Municipio de Rotterdam, que si el Puerto de Rotterdam quisiera tener éxito y si deseaba enviar desde su puerto, contenedores a los puertos de países en vías de desarrollo o recibirlos de aquellos países, deberían ayudarlos a comenzar en el camino correcto.
Esa es la razón porque muchas “autoridades portuarias” aprendieron sus excelentes primeras lecciones en el muy subvencionado Instituto TEMPO del Puerto Municipal de Rotterdam.
Con asesores del Puerto de Rotterdam (PoR) como los que conocí en esos años entre 1978 y 1998, estaba seguro de que el Puerto de Buenos Aires estaba entrando en una fase de gran desarrollo.
Sin embargo, este no ha sido el caso y me siento obligado a proporcionar la siguiente información:
Poco después del 28 de marzo de 2017, el Sr. Mortola, (el Interventor" de AGP que firmó el Memorando de Entendimiento), comenzó con la propaganda de que el Puerto de Rotterdam se uniría al grupo de asesores que ya lo estaban ayudando, los de los Puertos de Valencia y Barcelona.
¡De acuerdo con sus publicaciones, esta nueva asistencia sería "gratuita"!
Pero esto fue un grave malentendido y en la primera reunión con el Puerto de Rotterdam se le informó que esto no era "gratuito".
Después de este FALSO INICIO, la A.G.P. nunca proporcionó información sobre el alcance y las condiciones del contrato entre PoR y la A.G.P.
Pero en muchas ocasiones, el Sr. Mortola declaró que el PoR eran sus principales asesores.
Un evento muy especial fue en un programa radial local de la colectividad holandesa, “La Hora Naranja”.
También lo hizo en una reunión con el "CONSEJO DE CARGADORES", el 7 de junio de 2018, donde explicó su plan de modernización para el puerto de B.A., con un costo estimado de más de mil millones de dólares, que finalmente es de 1.600 millones de US$ dólares.
En esa ocasión y por invitación del CONSEJO DE CARGADORES, hice 2 preguntas escritas al señor Mórtola, que se pueden encontrar en una entrada de este sitio de web.
En resumen, las preguntas fueron si el Puerto de Rotterdam estaba de acuerdo con la alta inversión y si se hicieron junto con esos consejeros holandeses las estimaciones sobre cuánto de esto sería por cuenta del Estado Argentino y qué tendría que ser por cuenta del nuevo concesionario.
El señor Mórtola simplemente respondió mis 2 preguntas con una sola palabra, un muy enfático ¡ SÍ ! (y algunas observaciones extrañas para que la gente en la audiencia pudiera entender que él no prestó mucha atención a mis preguntas escritas.(En las que se requería una respuesta por escrito).
El CONSEJO DE CARGADORES nunca recibió la respuesta escrita).
Esta fue una razón para mi, para escribir una carta al Sr. André van der Plas, Presidente de la Consultoría del Puerto de Rotterdam y preguntarlo si era cierto algo que el Sr. Mortola me había respondido verbalmente el 7 de junio en un evento del CONSEJO DE CARGADORES: Que el PoR estaba de acuerdo con el plan del señor Mórtola con un costo estimado de más de mil millones de dólares.
El señor Van der Plas me respondió simplemente que por condiciones del convenio entre A.G.P. y PoR, él no podría responder mi pregunta. Pero como se puede ver en la entrada del 20 de septiembre 2018 con la EXPOSICIÓN DEL SEÑOR LOPEZ SAUBIDET DEL 20 DE SEPTIEMBRE EN LA RURAL, EL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES SE REALIZÓ SOLAMENTE CON LOS CONSEJOS DEL PUERTO DE VALENCIA. Al no haber ninguna intervención del Puerto de Rotterdam en el asunto, repetí mi pregunta al señor Van der Plas. Nuevamente me respondió que no me podía dar información.De su explicación entendí que el PoR solo ha dado consejos desde una perspectiva comercial estratégica y que depende del Puerto de B.A. en qué medida utiliza los conocimientos, reflexiones y análisis que ellos han proporcionado como sus aportes para los planes del P.B.A.
Finalmente, les pido a aquellos de Ustedes que realmente estén interesados en esta triste historia, que busquen en este sitio de web, la presentación en powerpoint que hice el en marzo 2016 para la Subsecretaria de Planificación del Ministerio de Transporte.
Y otra del 28.10.2016 en el seminario anual de Puertos, Vías navegables, Transporte multimodal y Comercio Exterior (XXVI Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior). Y sin intenciones de hacerme el “importante”, que vean que al final de la “Jornada de Transporte del 5 de noviembre de la UNIVERSIDAD TÉCNOLOGICA NACIONAL de Medrano 951, se hizo “Un reconocimiento a la trayectoria de Antonio Zuidwijk en temas de transporte”.
Creo que todos los argentinos tienen derecho de recibir las informaciones sobre las contrataciones de la A.G.P.de sus costos y de sus consejos.
El jueves 25 de Octubre leí en La Nación el artículo de Alejandro López, Gerente de Logística Intermodal de Hamburg-Sued: "El Puerto de Buenos Aires necesariamente debe redefinirse". (https://www.lanacion.com.ar/2184961). A este buen artículo hice un comentario.
Y el viernes 26 recibí 2 artículos del Portal Portuario de Chile, con información del tercer Encuentro Multisectorial del Consejo Portuario Argentino (CPA).
Considero que la “introducción al tema” de este informe chileno es más amplio que el informe del propio C.P.A.
¿Qué cosas de aquellas 3 publicaciones son tan importantes?
¿Y por qué considero que estos artículos merecen tanta atención?
¡¡¡Porque refuerzan sin lugar a duda y en una forma contundente que el país necesita varias Mesas Redondas bien organizadas!!!
Y esas Mesas Redondas deben empezar con una sobre el Plan de Modernización del Puerto de Buenos Aires, que es un claro caso donde se pueden COMPROBAR LAS FALLAS DE NUESTROS SISTEMAS.
Hay dos razones:
1ª) Porque por primera vez en un evento de este tipo, se prestó buena atención a la “Cadena Logística” (Fue en el panel “Construyendo la cadena de valor en la Comunidad Portuaria”) 1ª) Porque por primera vez en un evento de este tipo, se prestó buena atención a la “Cadena Logística” (Fue en el panel “Construyendo la cadena de valor en la Comunidad Portuaria”)2ª) En una cadena logística hay muchos intereses “opuestos” y solamente con un claro y profundo examen de estos intereses particulares, se puede encontrar el interés general.
Y SI QUEREMOS CONSEGUIR UN PAÍS COMPETITIVO, DEBEMOS BUSCAR EL INTERÉS GENERAL.
De esta forma se defienden los derechos de 44 millones de argentinos.
Y esto es una responsabilidad de LAS AUTORIDADES, tanto del poder ejecutivo como del poder legislativo, que debe hacer las leyes para un transporte eficiente.
Estos puntos no solo se deben analizar en mesas redondas: TAMBIÉN SE DEBEN ANALIZAR EN EL CONGRESO, QUE DEBE PRESTAR ATENCIÓN A LA IMPORTANCIA DE LEYES DE TRANSPORTE, QUE SON NECESARIAS PARA UN EFICIENTE TRANSPORTE.
Y PARA TENER UN EFICIENTE TRANSPORTE, SE DEBE PODER APLICAR EL TRANSPORTE INTERMODAL, un tema que tocó el señor Alejandro Lopez.
Es una vergüenza para un país del tamaño de Argentina, con sus ríos y ferrocarriles, que 93% de las cargas van por camión, muchas sobre caminos paralelos a vías navegables y ferrocarriles, que no se aprovechan cómo se puede. No se necesitan obras faraónicas, se debe hacer planes de ir paso a paso, integrando sistemas que se pueden reparar en cortos plazos.
Y el Océano Atlántico y el EXCELENTE Río “Paraguay-Paraná” y el Rio Uruguay son importantes vías navegables. Y el sistema de ferrocarril de trocha ancha, que es el 20% del total, está en aceptables condiciones de uso.
Sobre este tema se puede encontrar en este sitio de web muchos PPTs, que se deben ver en conjunto con este artículo.
¿Pero cómo se debe organizar una “Mesa Redonda” (M.R.) y quiénes son los responsables PARA PREPARAR A LOS PARTICIPANTES?
Es la responsabilidad de todas las cámaras empresariales, que participan en las cadenas logísticas, que cada UNA defienda CON RESPONSABILIDAD, SU interés PARTICULAR.
Y para esto cada cámara debe preparar su representante para aquella Mesa Redonda y asegurar que él tenga suficientes conocimientos del COMPLETO funcionamiento de la Cadena Logística (C.L.)
Y para una C.L. "Internacional”, donde en más del 80% participa el transporte Marítimo, se deben aplicar esquemas de UNCTAD, que grafican las Cadenas Logísticas.
Muchos hablan de los grandes gastos para nuestros exportadores y que ellos pagarían enormes sumas a flotas extranjeras para hacer el transporte marítimo.
Pero los representantes de las “autoridades” en la “Mesa Redonda” deben saber que el Transporte Marítimo se rige básicamente todavía por un Convenio Internacional, las Reglas de La Haya de 1924.
Y los representantes de la “Carga” sabrán que nuestro comercio internacional se rige todavía básicamente por las condiciones de los viejos Inco-terms: “CIF”y“FOB”, que se hicieron sobre esas viejas Reglas de La Haya.
Y que compramos “CIF” y vendemos “FOB”.
Es decir que el transporte marítimo es casi en su totalidad contratado y pagado por los extranjeros que nos venden y compran los productos.
Y aunque mucho del costo del transporte marítimo se refleja en el precio que recibe el productor (y lo que paga el consumidor), no es algo que el productor paga y puede controlar directamente.
Y la importancia de la Aduana, que se menciona, requiere más atención:
Parece que una observación publicada en los años 90 por UNCTAD, fue escrita para Argentina: que un puerto podrá ofrecer el mejor servicio al mejor precio y que, no obstante esto, la carga se va al puerto de un país vecino por las “dificultades” que presenta la Aduana.
En el prólogo de mi primer libro de 1984 sobre “uso de contenedores”, ya escribí que estaba destinado también a los funcionarios que debían las hacer las reglas de aduana.
Cómo vemos en estos artículos, 34 años después varios puntos no recibieron atención.
Voy a seguir esta entrada en partes, para no hacerles perder tiempo.
Nadie quiere leer más de 15 minutos en este mundo moderno.
Primero publicaré un informe de una acción del C.P.A.U. del año 2017, que los verdaderamente interesados ya podrían buscar en este sitio.
Hoy recibí dos notas de PortalPortuario.cl (el principal medio especializado de la industria portuaria en Chile), que son de suma importancia para el país.
El primero del 23 de Octubre, con la información que el Consejo Portuario Argentino celebró su III Encuentro Multisectorial, con muchos participantes, que hicieron muy importantes declaraciones, que se deben leer.
Algunos fueron excelentes, pero en algunos casos se formularon expresiones de deseos.
Pero las informaciones más importantes se pueden leer en el segundo mensaje de 25 de octubre, con datos que surgieron durante el panel “Construyendo la cadena de valor en la Comunidad Portuaria”.
Allá se puede leer: La conformación y fortalecimiento de las alianzas navieras son un factor que estaría impidiendo la activación del TecPlata en el Puerto de La Plata. que, en el marco del III Encuentro Multisectorial del Consejo Portuario Argentino (CPA), puso sobre la palestra la visión de la autoridad portuaria, los generadores de carga y una naviera respecto del terminal que, desde su inauguración en 2015, no ha tenido movimiento, pese a ser -incluso- 100 mil dólares más barato que el Puerto de Buenos Aires. En la mesa, moderada por el reconocido periodista argentino, Emiliano Galli, José María Dodds, presidente del Consorcio de Gestión del Puerto de La Plata, señaló que “a las líneas, yo entiendo la coyuntura comercial que hay una caída en el nivel de carga de contenedores, pero también le digo que cuando un puerto le hace una oferta económica que significa 100 mil dólares menos para entrar, y no lo toman, no hablemos de costos portuarios. Esa propuesta la he hecho, conozco el número, es 100 a 120 mil dólares y ni pican...”
y MUCHO más! En definitivo, lo que se hizo en esta excelente reunión del Consejo Portuario, es la prueba MÁS CLARA QUE EL PAÍS SIGUE NECESITANDO ALGO:
LA PRUEBA QUE EL PAÍS DEBE SEGUIR LOS EJEMPLOS DE CHILE Y HACER UNA MESA REDONDA, BIEN FORMADA Y BIEN ORGANIZADA, como intentó organizar el señor Olaf Merk el 10 y 11 de abril 2017 en la S.S.P. y V.N.
Más en mi blog del lunes o martes, Antonio
La crisis argentina comenzó el 14 de diciembre 2017 cuando se quiso tratar una “reforma previsional en el Congreso Argentino”, que causó graves incidentes dentro y fuera del Congreso.
A partir de aquel momento se profundizó la crisis y al fin de agosto comenzaron a aparecer pre-ocupantes artículos en los diarios que indicaron un serio agravamiento.
Una de las indicaciones fue un articulo del dia 22 de agosto con el título:”Mañana es el dia D en el conflicto de Puerto Nuevo”.
Fue una amenaza de los gremios portuarios que comenzarían pronto con paros en todos los puertos del país en protesta contra las continuas promesas incumplidas de la A.G.P. de informar a los gremios el avance del PLAN DE MODERNIZACIÓN del PUERTO DE Buenos Aires.
Pero felizmente el Gobierno se dio cuenta que el RECLAMO FUE JUSTO y en vez de A.G.P. el Ministerio de Trabajo tomó las riendas en la reunión y aclaró importantes puntos que la A.G.P. había dejado en la nebulosa.
A partir de aquel dia he escrito regularmente mis artículos en este blog con informaciones que considero importantes.
Creo sinceramente que las personas que realmente tienen interés en lo que se hace en cuestiones de POLÍTICAS DE TRANSPORTE y PLANES DE TRANSPORTE Y PUERTOS, deben leerlos.
Ayer publiqué el último artículo en éste serie, que voy a seguir hasta recibir una indicación que haya llegado a las autoridades ó al CONGRESO.
Hasta ahora solo he recibido un grave insulto, que también se podrá ver en la entrada del 1° de Octubre, con los 3 siguientes puntos:
1) EL ANUNCIO DE LA LICITACIÓN DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL P.B.A. x DECRETO 870/2018, PUBLICADO VIERNES 28 DE SEPTIEMBRE EN EL B.O.R.A.
2) OBSERVACIONES AL “PLAN P.B.A”, CON ALGUNOS PUNTOS MUY IMPORTANTES, PERO CONOCIDAS POR POCOS, QUE PUBLIQUÉ EN “FACEBOOKS”.
3) UN EMAIL AL SEÑOR GONZALO MORTOLA CON EL TEXTO DE LAS OBSERVACIONES Y SUS RESPUESTAS: (EN VEZ DE DAR UNA EXPLICACIÓN POR QUÉ A.G.P. NO ACEPA UN DEBATE, EL SEÑOR MORTOLA CONTESTÓ CON UN INSULTO).
Es por esto que he enviado cartas a directivos del Puerto de Rotterdam, solicitando sus respuestas a algunas preguntas que les he formulado.
Una de estas preguntas está en la importante entrada del 17 de Octubre (modificada) con una carta al señor Carlos Zepeda, de nacionalidad mejicana, que es analista de negocios del Puerto de Rotterdam. Esta carta es de por si explicativa.
Creo también que los entes que tienen la responsabilidad de defender los intereses de los CARGADORES, (en inglés Beneficial Cargo Owners) deben PARTICIPAR EN ESTO, pues así defienden los derechos de 44 millones de argentinos, que al final son los mismos intereses.
POLITICAS DE TRANSPORTE Y EL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE Bs.As.
Uno de los temas donde todos están de acuerdo, algo que es muy raro, es que ARGENTINA ESTÁ EN CRISIS.
Y TRANSPORTE JUEGA UN ROL IMPORTANTE EN ESTA CRISIS LOCAL, algo que todavía no es suficiente reconocido.
Y en tiempos de crisis, es muy importante observar la actuación de la prensa local.
Nuestro país no es el país COMPETITIVO que un día fue, PORQUE FALTABAN CAMINOS Y SE DEBÍAN USAR LOS MODOS DISPONIBLES: EL TRANSPORTE POR AGUA Y POR FERROCARRILPERO ESOS MODOS TIENEN UNA VENTAJA MUY GRANDE: SON LOS MODOS MÁS BARATOS.
Y después se hicieron demasiados caminos y se favoreció el transporte por camión. Eso es mucho más fácil: se llama por teléfono a un camionero y se arregla todo con una llamada.
Pero NADIE ESTUDIÓ LOS COSTOS TOTALES QUE DEBE PAGAR LA SOCIEDAD, que incluye costos de infraestructura y MUCHO MÁS.
Y así el país fue perdiendo competitividad, algo que NADIE CONTROLABA.
Un “examen” de lo que se hizo en el tema “POLÍTICAS DE TRANSPORTE” en el país, va a dar como resultado lo que dijo el Presidente Macri: que hace 70 años no se hicieron.
¿Pero en los casi 3 años del nuevo gobierno, se hicieron POLÍTICAS DE TRANSPORTE?
¿O PRINCIPALMENTE se siguió con un plan del Ferrocarril Belgrano del gobierno anterior y se comenzó un enorme plan de caminos otra vez?
Cuando me llegó el link sobre la TRISTE HISTORIA DE TECPLATA, en un PROGRAMA DE LANATA, me pregunto QUÉ HICIERON LA NACIÓN Y CRONISTA?
Esos fueron los que en otras épocas prestaban más atención a esos temas.
Todo lo que pasó con Tecplata y que LANATA DEMOSTRÓ, tendría que haberse publicado en aquel tipo de prensa.
Esto nos lleva AL TEMA DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
El señor GONZALO MORTOLA. Interventor de la A.G.P. hizo el día 10 de Octubre una presentación en la Convención de la Asociación Americana de Autoridades Portuarias (AAPA) celebrada en Valparaíso del 7 al 10 de Octubre.
Con anterioridad el analista de negocios del Puerto de Rotterdam, Carlos Zepeda, elogió durante su presentación el esfuerzo de modernización del Puerto de Buenos Aires -algo que hizo contento el señor Gonzalo Mórtola.
Pero el ITF de la OCDE publicó el 3 de octubre 2018, un amplio informe: El puerto de Buenos Aires en la era de megabuques, que se puede leer en wwww.webpicking.com.ar.
Ese estudio concluyó, que los planes de la Administración General de Puertos podrían ser solo una solución de corto plazo!
Y un PLAN DE US$ 1.600 MILLONES PARA UN CORTO PLAZO Y QUE NO ES “FLEXIBLE”, ES UN PLAN MUY MALO.
Para eso les pido leer una carta que envié al señor Zepeda, pidiendo una aclaración. Se puede abrir aquí.
La FUNDACIÓN NUESTROMAR hizo un informe sobre Tecplata, que se puede abrir aquí.
MENSAJE ENVIADO EL 9 DE OCTUBRE 2018 AL SEÑOR JULIO BARBARO, CC.SENADOR PICHETTO:
Estimado señor Julio Barbaro,
Me gustaría entrar en contacto con usted para ver si tiene interés en el PLAN DE MODERNIZACIÒN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES, que está haciendo un equipo del señor Mortola, que fue nombrado por el Ministerio de Transporte. El señor Mortola NO TIENE ANTECEDENTES en temas de PUERTOS.
El "PLAN" tiene un costo estimado en US$ 1.600 millones y hay graves advertencias de la OECD/ I.T.F. que NO ES UN PLAN APROPIADO.
Esta advertencia debe llegar AL CONGRESO DE LA NACIÒN y al Presidente Macri.
UN RESPETUOSO SALUDO,
Antonio Zuidwijk
UN APORTE DEL CAPITÁN MANFRED MENZEL QUE HIZO EN 1986 UN PLAN PARA EL PUERTO DE BUENOS AIRES:
Cuando él recibió el correo electrónico que me mandó el Sr. Mortola el 29 de septiembre, que tuvo una gran circulación, me envió un texto, invitándome a publicar-lo en este blog.
Se trataba de la acusación del señor Mortola que escribió que "personalmente lamentó mucho que la gente como usted(= Antonio Zuidwijk) ha tenido interferencias en la comunidad portuaria argentina, dejando este estado de "decidía,(sic),abandono y corrupción sistemática.
Cito su sugerencia:
El Sr. Mortola o cualquier otra persona que alega que el Sr. Antonio Zuidwijk es corrupto, tendría que saber que tal acusación en este caso es contraproducente.
Especialmente para el calumniador mismo.
La razón de esto es que si de hecho A. Zuidwijk estaba o es “corrupto”, el señor Mortola no tenía que temer que A. Zuidwijk hace una continua resistencia y rechazo a los planes de desarrollo del señor Mortola para la industria marítima de Argentina.
Firmado: Capitán Manfred Menzel Worpswede, Alemania.
3 de octubre de 2018
Se puede citar también que el capitán Menzel estuvo a cargo del Plan Maestro del Puerto de Buenos Aires de 1986. Fue el inventor del método para los compromisos del sector privado en los puertos y las industrias afiliadas. Desde 1980, él y su equipo lo han implementado con éxito en 112 puertos e industrias afiliadas de todo el mundo.
Otros han seguido el ejemplo a nivel mundial.
No entiende por qué estas tecnologías probadas no se apliquen en Argentina.
Probablemente el señor Mortola sabe y puede querer que el mundo marítimo lo sepa.
Manfred Menzel.
1) EL ANUNCIO DE LA LICITACIÓN DEL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL P.B.A. x DECRETO 870/2018, PUBLICADO VIERNES 28 DE SEPTIEMBRE EN EL B.O.R.A.
2) OBSERVACIONES AL “PLAN P.B.A”, CON ALGUNOS PUNTOS MUY IMPORTANTES, PERO CONOCIDAS POR POCOS, QUE PUBLIQUÉ EN “FACEBOOKS”.
3) UN EMAIL AL SEÑOR GONZALO MORTOLA CON EL TEXTO DE LAS OBSERVACIONES Y SUS RESPUESTAS: (EN VEZ DE DAR UNA EXPLICACIÓN POR QUÉ A.G.P. NO ACEPA UN DEBATE, CONTESTÓ CON UN INSULTO).
En este blog consta que he reclamado constantemente desde la mitad del año 2016 que se haga un debate sobre este tema, que considero de suma importancia para el país.
TAMBIEN CONSTA QUE HE ACLARADO VARIAS VECES QUE NO PRETENDO PARTICIPAR PERSONALMENTE EN UN EVENTUAL DEBATE, POR NO TENER NINGÚN INTERÉS PARTICULAR EN ESTO.
Nota: Considero que por mi experiencia soy capacitado para hablar sobre el tema y que es MI DEBER como inmigrante.
HE PEDIDO MUCHAS VECES AL SEÑOR GONZALO MORTOLA, HABLAR CON ÉL SOBRE EL TEMA.
Efectivamente me recibió en Noviembre del 2016 y nuestra conversación me pareció MUY constructíva.
En aquella conversación lo entregué 3 notas y de común acuerdo quedamos en hacer una segunda reunión. (Los que tienen interés en esas viejas notas, podrán encontrarlas en el informe de la presentación del señor Lopez Saubidet en La Rural).
La segunda reunión fue muy breve y se hizo el 23 de diciembre 2016 en un café, donde solo me dijo que tenía muchos problemas y nunca más hemos podido conversar.
Con la publicación del decreto 870/2018, se terminó la posibilidad de conseguir un debate.
Por los mismos motivos que cité al inicio, decidí hacer público mis pensamientos con entradas en FACEBOOKS, con el siguiente texto:
El 28 de septiembre se firmó el decreto 870/2018, sobre la licitación de un “nuevo puerto” para la ciudad de Buenos Aires.
Ya en la mitad de 2016 comenzaron los pedidos públicos para HACER UN DEBATE SOBRE ALGO TAN IMPORTANTE.
Estos pedidos se han repetido todo el tiempo, sin que las autoridades hayan respondido.
En un país en crisis, que TIENE UNA ENORME DEUDA QUE ES TODAVÍA CRECIENTE, se agrega ahora un "plan" con una inversión de US$ 1.600 millones.
La sola mención de la inversión ya justifica un DEBATE.
¿Qué se va a hacer según el decreto?
Áreas que se usan ahora para contenedores y que con costos relativamente bajos se pueden adaptar para las necesidades del futuro puerto, serán pasados a la C.A.B.A para propósitos inmobiliarios y buques-cruceros.
Terrenos del puerto, donde están 3 depósitos fiscales, que están en la mejor posición posible para eficientes cadenas logísticas, sin agregar indebidos inconvenientes al tráfico urbano, se han pasado a la C.A.B.A.
Esos depósitos tendrán que ir ahora al Mercado Central, donde van a causar que muchas cargas van a tener que pasar DOS VECES toda la ciudad de norte a sur.
Terrenos del ferrocarril, (EX EMPALME NORTE), se han vendido para hacer edificios torres.
Elevadores de granos, que fueron entre los más grandes del mundo y que en cualquier país se considerarían MONUMENTOS HISTORICOS, se van a demoler con grandes costos para usar un par de años para contenedores, mientras que termina un "relleno" que se está haciendo con materiales del "Paseo del Bajo". El “Estudio de Impacto al Medio-ambiente” está licitado, pero todavía no se hizo. No se han dado pruebas que con los escombros del Paseo del Bajo se está formando la debida base para usarlo en 6 o 7 años para un "nuevo puerto de contendores".
Planes hechos por la Fundación PENSAR DE PRO, se han descartado SIN DEBATE PUBLICO.
Por eso pido la atención para artículos que sobre el tema hay en www.nuestromar.org y www.antonioz.com.ar.
En mi blog pido especial atención a la parte que dice:
5. ¿SE PODRÁN SACAR LECCIONES DE LA FRACASADA INICIATIVA DEL EX SUBSECRETARIO DE PUERTOS J.METZ DE ENERO 2016 PARA FORMAR SU CONSEJO CONSULTIVO?
Solicito una amplia circulación de este mensaje.
Antonio Zuidwijk
El intercambio de emails con el señor G.Mortola, que terminó con un grave INSULTO, para verlo...
El paro general y otros acontecimientos de ayer, pintan un panorama muy preocupante para nuestro país.
Los programas de televisión tienen un gran impacto en la gran mayoría de los habitantes, que ya están entrando en pánico por lo que nos están mostrando. Cómo ha ocurrido muchas veces en los recurrentes crisis, todos los políticos, tantos los del gobierno cómo los de la oposición, QUIEREN LLEVAR AGUA A SUS MOLINAS.
Pensando solo en ganar las elecciones del año que viene, hacen sus acusaciones, sin pensar lo que en este momento es en el interés general.
Sin duda estos programas de televisión muestran cosas reales que son muy feas, pero también hay muchos que quieren ABRIR AÚN MÁS LA FUNESTA GRIETA, CON MALAS INTENCIONES: MUCHOS QUIEREN CREAR CAOS.
Y con esto están separando a la población.
Muchos hablan de hambre, pero hay muchas personas que tienen preocupantes señales de EXCESO DE PESO, que tendrían que tener VERGÜENZA.
Con todo eso quieren AUMENTAR LA GRIETA, QUE NOS VA LLEVAR A TODOS JUNTOS AL ABISMO.
¿Son palabras exageradas? Puede ser, pero merecen atención.
Todos los partidos políticos, tantos los gobernantes, como los de la oposición, deben buscar puntos de entendimiento, si quieren encontrar verdaderas soluciones a los graves problemas.
Y algo que sin duda es muy necesario, es que todos empiecen a prestar atención A LA FALTA DE POLITICAS DE TRANSPORTE, una grave debilidad de TODOS los gobiernos y todos los partidos políticos de los últimos 70 años.
Nunca prestaron atención a la importancia del TRANSPORTE EN LA ECONOMÍA.
Es por eso que voy a dedicar dos entradas al tema del PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES, que es mucho más importante que muchos creen.
Creo que en este blog hay pruebas, que de mis experiencias se pueden destilar algunos aportes.
Con esta intención voy a pedir la atención para el PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
La importancia del Plan de Modernización del Puerto de Buenos Aires y la falta de interés general
El 13 de septiembre recibí la información que el Centro de Navegación había invitado a la A.G.P. para que un alto funcionario hiciera una conferencia en su programa del día 20 de septiembre en la FERIA EXPO-TRANSPORTE en LA RURAL.
EXPOSICIÓN DEL SEÑOR LOPEZ SAUBIDET DEL 20 DE SEPTIEMBRE EN LA RURAL. PUERTO BUENOS AIRES, PUERTO COMPETITIVO
Este título me daba la impresión de que el señor López Saubidet iba a tratar de convencer al público, con datos concretos, que con el plan de modernización de A.G.P., que tiene un costo estimado en más de mil millones de dólares, Buenos Aires tendría en el futuro un PUERTO COMPETITIVO.
Esperaba que la presentación tendría un sumario de cómo el PUERTO de BUENOS AIRES iba a competir en la región y que él daría indicaciones para poder demostrar que el PUERTO DE B.A. realmente será un PUERTO COMPETITIVO.
Pero no fue el caso.
El señor López Saubidet declaró que el nuevo P.B.A. será un Puerto Intermodal, lo que sería una de las grandes ventajas.
Pero me pregunto cómo se hará esto, considerando que el acceso ferroviario tiene una zona de alrededor de 70 km donde el transporte de pasajeros tiene una prioridad muy grande.
Además, este viejo sistema solo permite convoys de 600m.
Y como colmo, está el problema de la Villa 31, que deja 1 sola vía de entrada.
Tampoco se mostró cómo será el sistema ferroviario dentro del “nuevo puerto.
A partir de Zarate el sistema permite convoys de 1.100m de largos, hacia el norte, que es mucho más competitivo.
Nada dijo el señor López Saubidet sobre los puertos competidores, que van desde los puertos extranjeros de Santos, Itajai/Itapoa, R.G. do Sul, Montevideo, hasta La Plata., Zarate. Rosario y puertos fluviales, que en el futuro podrán tener cadenas logísticas más eficientes vía Montevideo.
Pero en esta competencia, hay algo muy importante, que se debe considerar: Los accesos al Puerto de Buenos Aires y Dock Sud tienen canales de más de 220 km, mientras que el Puerto de Montevideo permitirá dentro de 2 o 3 años 14 m de calado, con un canal de solo 7 millas.
Y los gastos de mantenimiento de dragado y costos de practicaje, pesan mucho en la cuenta final.
Se habla muy ligeramente que los puertos deben hacer accesos más profundos, pero todo es una cuestión de calcular los costos y los beneficios, ALGO HASTA AHORA NO SE HA MOSTRADO.
En muchos casos hay ejemplos de puertos que optaron por no hacer los enormes gastos y dejar que sus puertos bajarían a la categoría de “feeder” y que han concluido que han hecho lo correcto.
Muchos otros, donde se hicieron enormes proyectos que fueron malgastados, vieron que después de unos pocos años los armadores no usaban más sus puertos, aunque tenían los accesos.
La inversión que se debe hacer tiene mucho que ver en la competencia, pues aún en el caso que este gasto sería por cuenta del futuro concesionario, se va a reflejar en la competitividad.
Nota: Para este evento había preparado 4 viejas notas que forman parte de las sugerencias que hice para la base del “PLAN”. Desde marzo 2016, he insistido que se haga un debate sobre este complicado problema.
A los que tienen interés en las largas notas de la época que se comenzó a FORMAR EL PLAN DE MODERNIZACIÓN, CON IMPORTANTES SUGERENCIAS, las pueden abrir aquí, PERO RECIEN LO DEBEN HACER DESPUES DE HABER LEIDO TODO EL INFORME SOBRE ESTA REUNIÓN.
A pedido de los estudiantes de un curso sobre "Logística", Antonio Martino y Sebastian Carizzo, hice el año pasado una extensa presentación en la Universidad de Lanús, con el título El largo camino hacia un Plan para la Modernización del P.B.A.
Pueden encontrar esta presentación completa más adelante en este blog en el campo 6. RELACIÓN PUERTO CIUDAD CON SU NUEVO PUERTO 2019. UN DEBATE PENDIENTE.El Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo (C.P.A.U.) ha invitado a sus miembros a reabrir un debate sobre el contexto del puerto de Buenos Aires, su viabilidad y su relación con los otros puertos de la región Metropolitana, siempre en el contexto de un posible crecimiento de la actividad portuaria.
Este ciclo ya comenzó en septiembre 2016 con la presentación: La relación de la Ciudad de Buenos Aires con su nuevo puerto 2019, que se puede abrir aquí.
Además, se podrán encontrar actualizaciones en la presentación del 10 de octubre 2017 en la Universidad de Lanús con el título: El difícil camino hacia un Plan de Modernización del Puerto de Buenos Aires. Abrir aquí.
Ahora ellos hacen presentaciones y el 6 de septiembre hicieron una en Mendoza.
Entre los invitados había representantes del Consorcio de Gestión del Puerto de La Plata, de PIUBAT (un programa interdisciplinario de la U.B.A.) y de la "Red Universitaria de Transporte".
Su presentación es un EXCELENTE RESUMEN de los puntos más importantes de la presentación en la Universidad de Lanús. Agradezco públicamente a Antonio y Sebastian. Abrir aquí.
CICLO DE CONFERENCIAS EN EXPO-TRANSPORTE
Cuando recibí el anuncio que el dia 20 de septiembre se hará una conferencia en EXPO-TRANSPORTE, con el título BUENOS AIRES, PUERTO COMPETITIVO, mandé en seguida una nota a los organizadores con la pregunta si se pueden hacer preguntas a los expositores. A esta pregunta recibí una respuesta afirmativa.
20 de septiembre 16.00: “PUERTO BUENOS AIRES, PUERTO COMPETITIVO”.
Oradores: Alejandro Ok, gerente General de la AGP-Administración General de Puertos + Ramiro López Saubidet, Coordinador General de la Gerencia de Obras y Servicios en AGP-Administración General de Puertos.
A.G.P.ha hecho muchas presentaciones para los directamente “involucrados” en el “PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES”,
Pero ésta es la primera conferencia que la A.G.P. dará sobre para el “gran público”.
Los altos funcionarios que harán esta presentación, lo han dado un título muy corto, como es la tendencia moderna.
Pero sin duda el OBJETIVO DE ESTA PRESENTACIÓN, es aportar las PRUEBAS QUE “EL PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES” VA A CREAR UN PUERTO COMPETITIVO. Y ésta no va a ser una tarea fácil para los funcionarios de la A.G.P.
Esta presentación es un excelente evento para hacer algunas preguntas que los funcionarios DEBEN DAR AL GRAN PUBLICO.
ESPECIALMENTE A LOS PRODUCTORES Y CONSUMIDORES, QUE VAN A PAGAR LAS CONSECUENCIAS SI EL FUTURO PUERTO NO ESTARÍA COMPETITIVO.De la respuesta a mi pregunta entiendo que los organizadores recibirán preguntas escritas de los visitantes y que elijarán de esas algunas que se podrán considerar como muy importantes.
Estas se ENTREGARÁN después de la presentación a los funcionarios de la A.G.P. con el pedido de PUBLICAR OPORTUNAMENTE SUS RESPUESTAS.
La crisis
En Diciembre 2017 comenzó una crisis, que fue creciendo peligrosamente.
Se agravó la "grieta" que pone el futuro de la república en un grave peligro y que se debe empezar a cerrar.
Para eso hacen falta DIÁLOGOS, para buscar puntos de acuerdo, que son necesarios para comenzar las acciones correctivas.
Para hoy se anuncian importantes cambios en el Gabinete y nuevas reglas de juego.
Me parece un buen momento para escribir una nota que refleja algunos importantes aspectos del PLAN DE MODERNIZACIÓN DEL PUERTO DE BUENOS AIRES.
Somos varios que consideramos que la importancia de este PLAN se ha subestimado mucho y que el texto que sigue, merece una atenta lectura.