PROPUESTA PARA UNA POLÍTICA PORTUARIA
Sin duda se han mejorado muchas cosas en "TRANSPORTE" en los primeros 6 meses del nuevo Gobierno, pero todavía no hay claras señales que se hayan entendido los problemas que nos han dejado muchos años de falta de “Políticas de Transporte”.
Países que progresan, tienen POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL.
Esto no es un SLOGAN, es algo sumamente complicado para poner en la práctica, como se podrá ver en informaciones de la Unión Europea (UE).
El país con el mejor avance en "Políticas de Transporte Intermodal" ahora es China, pero sus métodos no son del todo aplicables en nuestro país.
Por eso el ejemplo de la UE es mejor, aunque los logros de China son muy superiores.En la UE la POLÍTICA DE PUERTOS está insertada dentro del programa de la Política de Transporte Intermodal y los puertos del Norte Europa podrán probar que son excelentes eslabones en sus respectivas cadenas logísticas.
En Marzo del 2016 hice una presentación en la oficina de PLANIFICACIÓN con el título "Propuesta para una política portuaria", que Usted podrá abrir aquí.
La nueva versión de la presentación puede verla aquí en 4 partes:
Política de Transporte Intermodal
¿LA “POLITICA DE TRANSPORTE INTERMODAL” YA ES UN “PLAN” O SIGUE SIENDO UN “SLOGAN”?
El muy ambicioso PLAN BELGRANO debería ser la piedra fundamental para comenzar una POLITICA DE TRANSPORTE INTERMODAL EN EL PAÍS. Esta muy necesaria POLÍTICA debe comenzar EN EL NORTE, DONDE MÁS SE NECESITA UN “VERDADERO PLAN DE RECUPERACIÓN”.
Pero EN LA PRENSA DEL NORTE DEL PAÌS SE ENCUENTRAN LAS PRUEBAS que el PLAN BELGRANO todavía son “expresiones de buenos deseos” solamente.
¿Pero esa prensa busca realmente soluciones o tiene más interés en mantener la confusión?
Las palabras que más se repiten en aquella prensa del norte, son CORREDORES BI-OCEÁNICOS” Y LAS SUPUESTAS VENTAJAS DE LOS PUERTOS CHILENOS PARA NUESTRO COMERCIO CON ASIA PACIFICO.En el año 2006 se comenzó a hablar que se debería empezar un debate sobre el tema “PUERTOS” Comenzó con la relación “PUERTO-CIUDAD DE BUENOS AIRES”.
En el 2006 se prometió a los ciudadanos de la ciudad que "Buenos Aires muy pronto será diferente". Y a los habitantes de todo el país que se aumentaría la eficiencia del sistema portuario”, que todavía estaba dominado por la A.G.P., que 12 años antes ya había sido declarado “en liquidación”.
Pero aunque la A.G.P. había sido declarado “en liquidación” POR UNA DECISÓN DE UNA GRAN MAYORÍA, la A.G.P. ha seguido fijando las políticas de puertos del país. Y junto con los intereses de Dock Sud, lograron que se cerró de inmediato el debate, pues no se quería una competencia de puertos.
Pero el Puerto de La Plata organizó el 8 de agosto del 2006 un seminario: "Un Plan para puertos de Contenedores para la Región Metropolitana” donde hice una presentación en PPT, que se podrá abrir más adelante en el artículo: “Una vieja presentación” .
Esta presentación cerró con esta nota:
- Para bajar los costos globales, la argentina debe empezar a desarrollar verdaderas políticas de transporte. Se debe encarar la problemática del “transporte y puertos” en forma global.
- Esto requiere un ministro de transporte con amplios poderes.
- Este ministro debe implementar nuevas políticas de transporte / analizar condiciones de competencia.
- Desarrollar política transporte intermodal.
- Desarrollar política portuaria.
- Estudiar cómo se pueden integrar los puertos al sistema de transporte interno.
- Costos y beneficios de cada proyecto.
- Contenedores: sin duda surgirá la necesidad de desarrollar un sistema portuario metropolitano de puertos : la plata – dock sud - buenos aires.
Pero ya pasaron 10 años y nada cambió.
Los que quieren leer más sobre el PLAN BELGRANO, podrán abrir aquí.: El Plan Belgrano todavía requiere formar la “estrategia y la logística”.
Y sobre CORREDORES BI-OCEÁNICOS, una presentación dada en el Timón Club: CORREDORES BI-OCEÁNICOS Mitos y Realidades, la necesidad de un debate. Ver presentación.
Mi primer desafío público para comenzar los transparentes debates que el país necesita en forma urgente:
Invito a la redacción de la revista virtual www.regionnortegrande.com.ar, que haga sus comentarios a la presentación que hice en el Timón club.1) Antecedentes de este sitio de web (abrir aquí)
2) Los primeros pasos del sitio (abrir aquí)
3) Situación en Agosto 2015 (abrir aquí)
4) Propuesta Enero 2016 (Abrir aqui)
5) A quienes va dirigido (Abrir aqui)
6) La importancia del Transporte (Abrir aqui)
7) El slogan de "Sí, se puede" (Abrir aqui)
8) La justificación para mi propaganda para el Grupo Murchison (Abrir aqui)
9) Mi participación en un “Consejo Consultivo” (Abrir aqui)
Una llamada de atención a los PRODUCTORES:
¡Les conviene a sus intereses, que promueven un gran debate al nível más alto posible, sobre la importancia del transporte en la COMPETITIVIDAD y en la ECONOMÍA!
¡Analicen este diagrama y hagan sus aportes!
POLÍTICAS DE TRANSPORTE INTERMODAL:
¿Ya es un PLAN o sigue siendo un SLOGAN?
El 19 de febrero de 2006 LA NACION publicó una entrevista al señor Jorge Telerman, entonces jefe de gobierno de la ciudad, con el título "Buenos Aires muy pronto será diferente", en donde se lanzaron algunas ideas para el futuro del puerto de Buenos Aires. Y se empezó a hablar de Transporte Intermodal. Esta declaración causó inicialmente un gran debate, que lamentablemente nunca se organizó debidamente. El martes 18 de abril La Nación publicó otro artículo al respecto, “Buenos aires y el Puerto” , donde se refirió al “Cambio de la relación “Puerto/Ciudad” , que estaba en el centro de atención en todo el mundo. Como ha sido regla en las políticas de puertos del país, la A.G.P. y los intereses de Dock Sud, lograron que se cerró de inmediato el debate. Pero el Puerto de La Plata organizó el 8 de agosto del 2006 un seminario: "Un Plan para puertos de Contenedores para la Región Metropolitana” donde hice una presentación en PPT, que se podrá abrir más adelante en el artículo : “Una vieja presentación” .
Esta presentación cerró con esta nota:
• PARA BAJAR LOS COSTOS GLOBALES, LA ARGENTINA DEBE EMPEZAR A DESARROLLAR VERDADERAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE:SE DEBE ENCARAR LA PROBLEMÁTICA DEL “TRANSPORTE Y PUERTOS” EN FORMA GLOBAL.
• ESTO REQUIERE UN MINISTRO DE TRANSPORTE CON AMPLIOS PODERES
• ESTE MINISTRO DEBE IMPLEMENTAR NUEVAS POLÍTICAS DE TRANSPORTE / ANALIZAR CONDICIONES COMPETENCIA
• DESARROLLAR POLÍTICA TRANSPORTE INTERMODAL
• DESARROLLAR POLÍTICA PORTUARIA
• ESTUDIAR COMO SE PUEDEN INTEGRAR LOS PUERTOS AL SISTEMA DE TRANSPORTE INTERNO
• COSTOS Y BENEFICIOS DE CADA PROYECTO
• CONTENEDORES: sin duda SURGIRÁ LA NECESIDAD DE DESARROLLAR UN SISTEMA PORTUARIO METROPOLITANO DE PUERTOS : LA PLATA – DOCK SUD - BUENOS AIRES.
Pero ya pasaron 10 años y nada cambió.
Ahora se está implementando el PLAN BELGRANO, pero todavía son todas “expresiones de buenos deseos”.
UNA VIEJA PRESENTACIÓN.
En este sitio hay muchos artículos de lo que realmente significa “implementar políticas de transporte intermodal”. Hay muchos ejemplos exitosos en el mundo, pero también muchos que han demostrado que es sumamente difícil. Las experiencias de la Unión europea son las más elocuentes.
Muchas lecciones se podrán encontrar también en diarios y revistas de nuestro propio país, que el “viento llevó”.
Un artículo que conviene leer está más adelante en este sitio, es del diario La Nación del 5de enero 2016. En ese artículo se puede leer que esta difícil tarea debe empezar en EL CONGRESO, CON LEYES QUE DEBEN PREPARAR EL TERRENO PARA PODER IMPLEMENTAR TALES POLÍTICAS.
Creo que se podrá dar una cierta demostración de la forma que se ha perdido el tiempo en los estudios, si se preste atención a dos presentaciones que siguen: La primera del seminario de Agosto 2006 en La Plata, que se mencionó arriba, que se puede abrir aquí.
Despues se podría seguir LEYENDO UNA NUEVA PRESENTACIÓN
IMPORTANTE EVENTO SOBRE TRANSPORTE FLUVIAL EN LA BCR DE ROSARIO
En la Bolsa de Comercio de Rosario se hizo el jueves 16 de Junio el 1° Encuentro de “COMERCIO Y LOGISTICA PARA IMPULSAR EL DESARROLLO DE LA PRODUCCIÓN EN EL ÁMBITO DE LA HIDROVÍA PARANÁ-PARAGUAY” que contó con el apoyo de CAF – Banco de Desarrollo de América Latina- y el auspicio de PIANC y ENAPRO.El programa original estaba preparado para dos días, con la formación de “Mesas de Trabajo”.
Una simple lectura de la agenda que está en el website de la BCR, puede dejar la impresión que ya sería demasiado “apretada” para un evento de 2 días.
Pero para complicar las cosas aún más, se tuvo que hacer el evento en un solo día:
El dia 17 fue declarado como Feriado Nacional, en forma inesperada, cuando ya no se podía reprogramar este importante evento, que sin duda va a dejar muchos beneficios.
Especialmente por la presencia de dos disertantes, que son personas que podrían haber aportado mucho más si el evento se hubiera desarrollado con su programa original.
Son la Señora Helen Brohl de los EEUU y el Señor Hans van der Werf de Holanda.
Especialmente éste último, que es Secretario General de la Comisión Central de la Navegación del Rio Rín, es la persona con más conocimientos de problemas que se presentan en ríos internacionales. Es él que más consejos podrá dar a los países del Mercosur, especialmente a nuestro país, que es el que más se beneficiará con una correcta “Cooperación y Manejo de la Hidrovía Paraguay-Paraná” a la semejanza del sistema del río Rin.
Y ahora me permito decir algo más que no entiendo: En ninguno de estos eventos, he visto que los organizadores prestan atención a un excelente y muy importante trabajo de la sra. Belen Meyer de Rosario del año 2013, presentada en la Universidad abierta interamericana - “La Hidrovía Paraná-Paraguay, análisis comparativo con la Hidrovía Rin".
Sin ninguna duda debe ser el ejemplo que se debe imitar, pues el río Rin está reconocido como la columna vertebral del “Transporte Intermodal” de Europa.
Al respecto me permito pedir la especial atención de los visitantes de este sitio de web, para algunas presentaciones que hice sobre el tema:
- En el Evento Internacional de Smart Rivers en la UCA en Septiembre2015
- XXV Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior de Armero Sisto en Octubre 2015
Se pueden abrir en los siguientes links, para Smart Rivers en inglés:
2) XXV Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior.
Para este seminario que se hizo en Octubre 2015, me invitaron a hacer una ponencia con el título: La experiencia de la Hidrovía del Rio Rin, lecciones a tomar en cuenta para los países del Mercosur. Esta ponencia es una ampliación de la presentación de Smart Rivers, del 9 de septiembre y se han incluido muchas referencias al excelente trabajo de la sra. Belen Meyer, “La Hidrovía Paraná-Paraguay, análisis comparativo con la Hidrovía Rin".
LA IMPORTANCIA DE LEYES EN POLÍTICAS DE TRANSPORTE
Invitado por el Colegio de Abogados de Lomas de Zamora/Universidad de Lomas de Zamora, hice el día 10 de mayo 2016 una presentación sobre el impacto de las “Leyes de Transporte en la Competitividad” de los países.
Invitado por la Universidad Nacional de San Martín repetí la presentación en el Instituto de Estudios en Ciencias Jurídicas en el seminario de Especialización en Legislación y Gestión Portuaria el día 24 de Mayo.
Además di ese día una ampliación con la importancia que tiene un análisis de la Reglas de Rotterdam para Argentina y otros países de Sudamérica.
Una importante parte de estas presentaciones está basada en los estudios de los Profesores Daniel Bernhofen de la Universidad de Nottingham y Zouheir El-Sahli de Lund Estimating the effect of the Container-revolution on World Trade. Working paper 2013/4 Febrero 2013.
En ese documento de 2013 presentaron los resultados de sus estudios, que demostraron los grandes beneficios que ha tenido el enorme crecimiento del “Comercio Mundial”de las últimas décadas.
Posteriormente fueron ampliados esos estudios.
Uno de los principales objetivos fue determinar cuál de los 2 pilares de este crecimiento ha aportado más: La Facilitación del Comercio, que eliminó muchas barreras al comercio o el Transporte Intermodal que bajó tan drásticamente los costos del transporte.
Las 3 conclusiones de los estudios no dejaron dudas:
- 1) El “Transporte Intermodal” motorizado por el Contenedor, aportó más al crecimiento, que todas las otras acciones juntas.
- 2) El crecimiento del Comercio Mundial ha beneficiado a todos los países del mundo, sin excepción,
- 3) los países centrales se han beneficiado más que los “países emergentes”.
Las universidades no se quisieron expedir sobre las razones por las cuales los países centrales se han beneficiado más y simplemente se puede leer que los resultados más impactantes se encontraron en países con puertos con buenas conexiones ferroviarias y que por eso los mayores beneficios se encontraron en los “tráficos Norte-Norte” (entre países centrales) y pocos en “tráficos Norte-Sul” o “Sul-Sul”.
Muchos piensan que es una cuestión de “infraestructura”, pero como se podrá leer en otros estudios que se mencionan en esta presentación, los países centrales han estudiado con mucha atención todos los factores que tienen que ver con costos para trasladar una carga de un punto a otro, que son mucho más que el mero costo que cobran los transportistas.
Por eso también han estudiado los resultados que dieron sus Leyes de Transporte en su Competitividad.
¡GRACIAS!
Quiero expresar mi sincero agradecimiento por los premios recibidos el día 25 de abril del Sr. Juan Carlos Venesia del prestigioso Instituto Desarrollo Regional y Promotor del Encuentro Argentino de Transporte Fluvial, el 13 de abril de CEDOL (Cámara Empresaria de Operadores Logísticos y el 15 de Octubre de 2015 del Sr. Ariel Armero del Anuario Marítimo y Portuario.
Lecciones de la historia del Contenedor y el Transporte Intermodal.
Se han dedicado muchos estudios internacionales a los enormes impactos que tuvo el avance del uso de contenedores en el mundo. El contenedor cambió el transporte y las “Políticas de Transporte” de casi todos los países del mundo. Ahora avanzan las Políticas de Transporte Intermodal.
El texto que sigue en bastardo/itálicos, es un CONSEJO de un verdadero experto en “LOGÍSTICA”:
Leí tu sitio y te aconsejo comenzar con un AXIOMA:
UN PAÍS CON BUENAS “CADENAS LOGÍSTICAS”, ES UN PAÍS COMPETITIVO.
Nadie podrá refutar esto.
Has descrito bien lo que es “LOGÍSTICA”, pero esta explicación se debe dar de inmediato con un link más eficiente. Colocá debajo de este consejo un diagrama con tus explicaciones, de modo que todo el mundo te podrá entender mejor. Entonces te van a seguir paso a paso.
Y así cumplo con el primer consejo que recibí, esperando recibir muchos más. Pero si hay criticas, también las espero.
La explicación de lo que es “logística”, está en la presentación “RESUMEN” en “UBA-MAESTRIA del 12 de Nov.2015” en el próximo bloque. Ver explicación
Una mirada hacia el futuro
Con el avance de mega-buques, normalmente se cambian los sistemas portuarios de las regiones y se forman sistemas de “hub-ports” y “feeder-ports”. (“puertos pivotes” o “primarios” y “puertos alimentadores” o “secundarios”). De hecho algunos servicios conjuntos que vienen al país, comenzaron en el 2004 con trasbordos entre sus diferentes líneas en los puertos de Rio Grande do Sul y Montevideo, y de tres o cuatro de sus líneas, una sola o dos venían hasta Buenos Aires. Pero la enorme crisis en la economía mundial del 2008 y sus enormes repercusiones en el transporte marítimo mundial, especialmente en el rubro “contenedores”, modificó totalmente la base de la política normal de los armadores. Los más fuertes comenzaron a buscar soluciones construyendo buques cada vez mayores, pero todos siguieron el ejemplo y la increíble competencia que siguió, resultó en la peor crisis de la historia del transporte marítimo de la carga general. Nadie podía prever en el 2009, cuando este impacto comenzó, ni 4 años después en el 2013, cómo serían las graves consecuencias. Todo lo que se hizo hasta el día de hoy, ha sido el resultado de un “salvase quien puede”, que ahora está demostrando la s graves consecuencias. ¿Pero qué podemos esperar para el futuro?
¿Merece el túnel de agua negra prioridad en las obras?
La idea de un "Corredor Bi-Oceánico" comenzó en 1992 con el "Corredor de Capricornio" sobre un viejo trazado del sistema de trocha métrica que estaba (y sigue estando en gran parte) en muy mal estado.Este viejo trazado unía Antofagasta en Chile,cruzaba Argentina y Bolivia y entra en Corumbá en Brasil y llega hasta el puerto de Santos.Podrán encontrar en el viejo sitio muchos artículos al respecto.
La importancia de tener un Ministerio de Transporte.
Despues de muchos años, el nuevo Gobierno ha formado finalmente un Ministerio de Transporte. Este Ministerio va a tener una tarea que va a ser difícil, por la complejidad de los problemas que presenta la correcta formulación de “Políticas de Transporte Intermodal”.
EN CONSTRUCCIÓN
La necesidad de un Plan Estratégico de Puertos.
Dentro de los estudios sobre el impacto que tuvo el avance del uso de contenedores en el mundo, está el rol de los puertos. Para nuestro país está claro que se debe hacer con urgencia un Plan Estratégico de Puertos
EN CONSTRUCCIÓN
Los crecientes problemas en las vías de navegación.
Parte 1 | Los reclamos.
Parte 2 | La renegociación del contrato con Hidrovía S.A. del 2009.
Parte 3 | XXV Seminario Internacional de Puertos, Vías Navegables, Transporte Multimodal y Comercio Exterior.
Parte 4 | Smart Rivers.
Parte 5 | Las consecuencias de la falta de Planificación, los “perjuicios" y los "perjudicados".
EN CONSTRUCCIÓN
Dos viejos artículos que siguen vigentes:
• El articulo “The impact of the crisis in shipping on container lines serving the East Coast of South America (ECSA)” de julio 2009 que salió publicado en la revista Container Management. Abrir aquí. .
• Bases para la Política de Puertos y Vías Navegables con la llegada de la Economìa de Escale en la Costa Este de Sudamérica. Agosto 2011. Abrir aquí.
¡Atención!
Todavía hay mucha información importante en el viejo sitio: Artículos en la prensa, Varios debates, Reglas de Rotterdam de las Naciones Unidas, Corredores Bi-Oceánicos y túneles en Los Andes. Abrir aquí. .